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农村出现空心化


  国新办近日举行新闻发布会,住房城乡建设部新闻发言人倪虹、村镇司司长赵晖介绍传统民居调查工作和传统村落保护等有关情况。赵晖表示,传统村落消失现象是存在的,保护工作启动以后各地认识普遍提高,消失现象得到了控制。

  关于有多少传统村落消失,赵晖表示,住建部从2012年开始对传统村落进行全面调查,传统村落消失现象是存在的。一些村落消失是因为城市建设区的扩大和基础设施建设带来的不可避免的拆迁,还有一些消失可能是因为自然灾害,特别是像一些火灾等等,特别是有些西南地区传统建筑基本是木结构的,而且防火通道等等很不健全,火灾隐患极大,极个别是因为火灾消失的。

  赵晖表示,住建部保护工作启动以后,对进一步的消失起着一个根本性的扭转作用,各地认识普遍提高,而且都加大保护,同时也不允许它搬迁和拆迁,防灾措施也跟上了,传统村落消失的现象得到了控制。

  关于“农村居民都去城市打工,农村出现空心化现象”,赵晖表示,这在传统村落里是较多的现象。很多传统村落是分布在我国贫困地区、山村,特别是中西部地区的山村里,老百姓为了致富,很多年轻人走出来了,这也是各个国家农村发展的一种普遍规律。从城镇化过程中村庄会分化,在交通比较发达、区位优势比较好的村庄可能会有不同的功能进来,然后村庄跟这些功能混合发展,这样是处于一种发展状态。还有一部分农业比较发达是维持平衡状态,再有比较偏僻的地方,尽管各国政府下很多努力来支持这种发展,但不可避免会出现人口逐步流失的现象。

  赵晖表示,对这种现象怎么认识,怎么对待,这点是非常清晰的,不能因为它空心我们就说没有价值了,就把它拆掉或者搬出来,广泛意义上这种认识和做法是错误的,有不少地方提出这些问题。实际上空心还是有人居住的,可能这些人是老人,但是这些老人就是依靠着村周边的这些有限的生产资源,一亩三分地或者小片林子,通过自己的劳动维系自己的生活,同时这些老人不具备进城务工就业的本领。如果说一部分人走掉了还剩一部分在这个村庄里生存,我们一厢情愿地把他们搬出来的话,他们就失去了创造价值的能力。搬出来以后,对政府、对个人、对社会都是弊大于利。

  赵晖表示,从各国的经验来看,一般采取的都是持续不断地加强对这部分群体的支持,这不仅仅是一个经济问题和一个文化传承的问题,也是地域社会传承的问题,不能断了根,这应该是政府应有的理念和做法。


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