1978年，安徽省小岗村18位村民率先实行“大包干”，开启了我国农村改革的序幕。家庭联产承包责任制极大地解放了生产力，推动了农业生产的快速发展，被邓小平誉为中国农村改革与发展的“第一次飞跃”。

　　36年后的今天，在黑龙江松嫩平原腹地，克山县仁发现代农机合作社把握农地所有权、承包权、经营权“三权分离”新趋势，在“包”的基础上做好“合”的文章，发展适度规模经营，进一步解放和发展农村生产力，建立与生产力相适应的农业生产关系，在推动农村改革“第二次飞跃”中趟出一条新路。

　　6月上旬，广袤的黑土地已披上一层新绿。记者来到克山县河南乡，探访“仁发”这个既是农机合作社，又是种植合作社，还是土地合作社的“三合一”综合经营性合作社，看他们4年来，如何破解制约现代农业发展的体制机制矛盾和深层次问题，在由亏到盈，由小到大，不断发展的过程中，实现土地规模化、生产现代化、分配合理化、管理民主化，促进粮食增产、农业增效和农民增收。

　　亏损的教训——

　　7个出资人包了1000亩零散土地，因为缺乏与农民的合作，没有形成经营规模，结果大农机派不上用场，还要花钱雇“小四轮”耕种，最终提取折旧后亏损187万元

　　见到合作社理事长李凤玉时，他正要去地里进行每天例行的“巡视”。合作社的场库里，威风凛凛地矗立着一天就能“消化”2000亩地的约翰迪尔、凯斯等大马力拖拉机。“我们合作社有100多台（套）各类农机具，现在40多台正在地里忙活，给玉米打药，为马铃薯追肥，还有的在耕地松土。”

　　蓝天白云下，一垄垄庄稼齐整得像用格尺画出的线条，直直地通向天边。在这个硕大的静态布景下，只有远远看去如甲壳虫般的农机在穿梭移动，耕耘作业。

　　“我们现在经营土地有5万多亩，总盈余达5328万元，社员每户分红两三万元，亩均近千元。”望着这幅现代化大农业图景，回忆起最初“合作社亏损，出资人赔钱”的尴尬境地，李凤玉仍唏嘘不已。

　　59岁的李凤玉成年后的人生可以分为三个阶段。第一个阶段是18至26岁，作为一名拖拉机手，他的梦想就是在东北这片土地上，实现全程机械化，把土地的潜能充分挖掘出来。第二阶段是26岁开始任仁发村的村支书，一直干到现在。第三个阶段就是2009年底，他旧梦重拾，牵头创办农机合作社，成为理事长。

　　“当时乡里召集全乡9个村开会，说上面有支持发展千万元农机合作社的政策，其他村都不作声，我想到村里一家一户都还是用小四轮作业，要是有大农机，打破犁底层，一亩地最低能多打300斤粮，效益很可观，就站出来说想试试。”

　　要建合作社，第一步就是找伙伴。开动员会的时候，参加的人有好几百，尽管大家都认识到国家有政策是好事，但又觉得是新生事物，心里不托底，结果没人响应。后来总算动员了包括村干部、收粮户、开拖拉机的共6户人家出资入社。

　　7个人中，李凤玉出资550万元，其余6户每家出50万元，总共凑了850万元建场库，财政配套了1200万元农机具购置补贴资金，乡政府院子倒出来给合作社做了场地。就这样，仁发现代农机合作社正式成立了。

　　2010年开始运营时，合作社以每亩240元的市场价从农民手里包了1100亩地。“这1100亩地总共有27条，条条不挨着，大农机派不上用场，还要花钱雇‘小四轮’耕种；指望着大机器放到外地去给人家代耕赚点，结果受气不说还没挣到钱。”李凤玉说，秋后一算账，不提折旧的话只盈利13万元，要是按规定提取折旧反倒赔了187万多元。

　　刚起步就陷入困境，有几家要撤股，想把50万元投资要回去，个别社员甚至提出退社要求。那阵子对于李凤玉来说特别难熬，“一听敲门声心里直翻个儿，头一次尝到了躲债的滋味，火上得满嘴起泡，我挨个给他们打欠条，后来心一横，都动了分农机的念头。”

　　转机发生在2011年春耕前。黑龙江省农委主任王忠林调研合作社运营情况，来到了仁发，向满面愁容的出资社员问明原因后，给他们指出了失败的症结。

　　“你们这个合作社实质不是合作社，是几个出资人的合作企业。合作社缺乏与农民的合作，没有抓住土地这一农业生产核心要素，没有形成经营规模，没有很好发挥现代农机作用，自然就没有经济效益。”他建议实行土地入社，把合作社办成农民自己的合作社。