我们现在遇到的麻烦和机遇是什么？大家看我的图片，我们现在的确是比较麻烦，如果我们农产品价格再提高60%，既使按照配额外的农产品进口关 税，来了征收关税的话，我们的竞争力都保持不下去，去年的有些情况业内人士知道，我们在使用一些别的手段情况下，主要农产品进口都大幅度上升。原来被我们 认为是一些优势的农产品也撑不住了，这是一个情况。

　　为什么？首先是农业劳动生产率低，按照我自己的计算，按照实际劳动时间计算的话，我们中国的谷物农业劳动生产率大概是美国的5%，但是我们的农 业工资是不是美国的5%呢？肯定不是，我们是美国最低收入的20%，比农场主的工资单价要更低，于是我们就看到一斤粮食我们的人工成本要显著高于美国这样 的国家，这是劳动成本的问题。

　　还有一个是技术性因素，告诉大家一个情况，有些人可能知道，在河北几年前就出现一个情况，有一些农民放弃灌溉，甚至放弃种植小麦，主要种一季玉 米，为什么？就是灌溉成本高，我们的调查是在农民的劳动成本当中，因灌溉引起的劳动成本大概占三分之一，这是直接的劳动成本，它还有一些附带的成本，灌溉 成本有直接的、间接的作用，对我们中国农产品的竞争力有很大的影响，这是我们的一个技术模式。

　　我们知道一些欧美国家的主要农产品是没有灌溉的，或者是灌溉耗水的程度比较低，这是技术模式造成了我们成本高。化肥农药的使用我就不说了，刚才 休息的时候说中国农民的化肥使用量如何如何，小规模经营的情况下，农民短期行为很严重，再加上所有权的缺陷，这些农民不在乎。但不是说全中国农民都不在 乎，我的调查就发现，农场规模越大，农场主对投入的核算越强，不是所有的农民都不在乎，这是跟我们的农业模式有关系。

　　有没有希望呢？我自己认为是蛮有希望的，刚才前面讲的，有些人说我们大量地进口国外的农产品，相当于我们进口国外的土地、国外的水。我的意见是 如果确实我们中国是农业没有竞争力，怎么努力都不行，那进口就进口，这个恐怕不应该含糊。问题是我们中国有没有这个潜力，我们能不能通过我们的努力保持竞 争力的水准，我个人认为是有希望的。

　　我在这儿做一个核算，在一些因素约束之下，估计未来的专业农户比如说差不多是3000万户，因为这个水准能够使城乡收入保持一定的均衡，其中种 植谷物可以降到1000万户左右，如果达到这样一个水准的话，可能的规模就是。比如说我们的谷物生产户均是13公顷，园地户均两公顷，林地户均100公 顷，草地户均300公顷，我看在座的有荷兰的人，荷兰的养牛牧场，一个牧场差不多是30公顷。说我们中国的草原生产率低，那我们300公顷怎么样？

　　当然我们还有草原升级改造的潜力，我的意思是说土地资源其实不妨碍我们提高中国农业的竞争力，13公顷的谷物、草地的300公顷，我们的资源是具备的。足以让我们的农业成本有大幅度的下降，这是我们说的土地。从劳动力上看、土地上看，其实我们的资源优势是存在的。

　　还有一点我讲一下，我们还可以转变技术进步模式，我这儿有一个粗略的估计，如果我们种17亿亩的谷物的话，每亩要产出500公斤，这个粮食的综合单产要比美国的水平还要高。那么我们每亩能不能产出500公斤，我的调查看应该是没有什么问题的。

　　大家感觉到中国农业最难办的地方是什么？比如说甘肃的定西，甘肃定西仅仅因为采用了一个旱作农业模式，大家有兴趣可以上网查他们是怎么做的，其 实技术进步的成本不高。今天因为旱作农业的技术引进，平均一季玉米可以达到600公斤，甚至个别的乡达到1000公斤，一亩一吨、一季一吨，这个在其他的 地方我们可以理解，在甘肃定西我们也能做到，这是一个现实。

　　我们不按600公斤说，按500公斤说，不是说光甘肃，我去年还去了一趟陕北，陕北的干部主动跟我讲了如何学习甘肃旱作农业技术带来的产出的等 等，主要是玉米。我的意思是说旱作农业的技术支撑里是没有问题的，关键是我们要调整政策，改变农业的支持方式。所以在我看来的话，我们降低农业成本是蛮有 希望的。

　　怎么办？怎么改，我觉得有这样几个做法，第一个是一定要坚定不移地改革土地制度，土地制度改革大家都知道中央2008年开始，就是十七届三中全 会已经有一个思路，但是大家都知道这个思路落实得不太好，我们希望能够把这个政策很好地落实，就是我前面说的，大家净批评农民很多这个、那个短期行为，跟 所有权有关系，所有权越不稳定，他就越短期行为，大家越发现很不值得称道的一些做法，我们好像忧心忡忡，其实跟产权制度有关系。第二个就是加快城镇化步 伐，老有一些人怀疑我们中国城镇化的吸纳能力。