抢收到手，颗粒归仓。图为河南内乡县的麦农在出售小麦。

　　夏粮丰收有没有水分？

　　政策优惠，面积增加70万亩，气候条件总体有利，单产提高1公斤以上

　　农业部农情调度显示，截至6月20日，全国冬小麦已收获3亿亩，麦收进度接近九成，从各地田间测产和实打实收情况看，夏粮丰收已成定局。

　　面对丰收的喜讯，一部分公众在高兴的同时也有疑惑：我国的粮食生产为啥能够打破过去的“两丰一欠”怪圈，取得连年丰收？粮食“九连增”、冬小麦 “十连丰”的数字有没有水分？仔细分析一下影响粮食产量的各要素，就会明白今年夏粮为何会在产量基数高、生产成本高、灾害威胁大等不利条件下再获丰收。而 这些因素，也是支撑我国粮食连年增产的重要原因。

　　先看面积。搞农业的人常说一句话：“种不种，看农民”。农民看什么？主要看价格。这些年，国家连续出台了一系列扶持粮食生产的好政策，粮食价格 小步上涨。今年农业“四补贴”资金1700亿元，比上年增加32亿元。去年秋冬种前，国家及早公布了小麦最低收购价，每斤1.12元，提高0.1元。中央 财政还专项安排17亿元小麦“一喷三防”补助资金，对冬小麦实行全覆盖；农作物病虫害防治补助资金也由4亿元增加到8亿元。好政策有效调动了农民的生产积 极性，今年的夏粮面积稳中有增，播种面积达4.15亿亩，比上年增加70万亩，为夏粮增产奠定了基础。

　　其次看单产。夏粮单产创历史新高，据农业部小麦专家组实地调查分析，今年冬小麦亩穗数略增，穗粒数持平，千粒重增加。预计夏粮亩产将比去年提高1公斤以上。

　　单产提高，靠的是科技支撑力度不断加大。这些年，我国针对重点作物、重点区域研究推广了一系列防灾减灾稳产增产技术。以小麦的“一喷三防”为例，据测算，平均可增产10%以上。今年全国对3.4亿亩冬小麦实施“一喷三防”补助，对增产的贡献很大。

　　有了好的技术，并不意味着就能有立竿见影的增产效果，关键要让农民使用上。这些年，我国的新型农技推广体系和产业技术体系不断完善，每逢关键农 时，专家和技术人员进村入户，推动各项技术措施落实。全国1万多个小麦、玉米、水稻万亩高产创建示范方则为农民树立了一块“看得到、学得会”的示范样板， 选什么品种，用什么技术，农民都跟着示范户学，其辐射带动作用以几何级数增加。2012年，我国11095个粮食万亩示范片平均亩产610.2公斤，比全 国平均亩产高出257公斤。

　　再来看主产区和气象条件。今年气候总体有利，特别是黄淮海冬麦主产区气象条件较好，增产趋势明显，弥补了西南西北夏粮因旱减产的损失。

　　粮食安全无忧了吗？

　　粮食增产赶不上社会需求增加，每年新增粮食需求200亿斤以上，资源约束偏紧，生产成本上涨

　　连年增产，我国的粮食安全是否高枕无忧？事实上，这几年，我国粮食连年增产，但需求也在不断增加，粮食供给偏紧状态将长期存在。从2011年开始，我国已经成为小麦、大米和玉米等农产品的净进口国，这表示国内粮食增产明显赶不上社会需求增加。

　　据农业部“粮食等重要农产品供给保障研究”课题组测算，我国每年仅新增粮食需求就在200亿斤以上。农业部种植业司巡视员曾衍德介绍说，当前我国正处于工业化、城镇化加快推进的重要时期，粮食等农产品的消费进入了快速增长期。

　　粮食需求增加主要源于四个方面：人口总量增加、消费结构变化、城镇人口比重上升、粮食加工产业发展。以饲料粮为例，我国粮食消费正进入口粮减 少、饲料粮消费快速增长的阶段。过去10年，我国人均猪肉消费量每年增加0.28公斤(粮肉转化比3∶1)，加上牛羊肉、禽肉、蛋、奶等增加的，折算饲料 粮需求年均增加68亿斤，口粮年均减少28亿斤。而随着我国城镇化进程的加快，每年新增人口和新转化的城镇人口的粮食需求就在100多亿斤以上，再加上精 深加工用粮每年增加3%的需求。这些，都在考验着我国的粮食安全。

　　再来看供给。我国的粮食产量在2003年跌入8614亿斤的低谷后，2004年开始增产，用了5年的时间才重新恢复到1万亿斤以上的水平。 2012年，粮食总产11791亿斤，比上年增长3.2%。在粮食“九连增”的基础上，耕地、水等多种资源要素已经绷得很紧，继续扩大粮食面积的空间十分 有限，稳定增产的压力越来越大。