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加快建立金融支持农业科技发展长效机制


  2.鼓励社会民间资本参与和支持农业科技产业发展。一是合力搭建农业科技产业投融资服务平台,积极为农业科技产业、农业科技企业和多元化资本的对接提供服务,鼓励地方财政通过财政补贴和贷款贴息等方式,引导社会民间资本、产业基金等多元化资金加大对农业科技的投资力度。二是推动金融机构通过签订战略合作协议等方式,加强与农业科技产业投资集团等农业科技投资平台公司的全面合作,增强农业科技投资平台公司的投融资功能。三是完善资产及权益的抵质押登记和评估制度,放宽农业科技市场准入,打破行业和地区壁垒等障碍,营造公平竞争的市场环境。

  3.支持农业科技资源丰富、管理体制清晰、符合国家发展战略和发行上市条件的农业科技企业上市融资,支持已上市农业科技企业以各种方式进行并购重组做大做强,带动相关行业发展。

  (四)建立健全有利于金融支持农业科技产业发展的配套机制,使之制度化、规范化和长效化。

  1.强化窗口指导和政策引导。通过信贷政策导向效果评估等方式,灵活运用再贷款、再贴现、优惠存款准备金率等各种货币政策工具,引导信贷资金优先投向基础较好和潜力巨大的农业科技产业项目及企业。

  2.加强信贷政策和财政政策的协调配合,建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。加快设立面向各类农业科技产业贷款的风险补偿基金,出台《农业科技中小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》等配套措施,对积极支持农业科技产业发展的金融机构给予适当的风险补偿扶持。

  3.推进农业科技企业诚信体系及信用评级制度建设,为农业科技产业融资营造良好的信用环境。一是依托央行企业征信系统,以中小企业信用档案库为载体,科学、高效地整合构建农业科技企业的信用信息系统,形成一整套农业科技企业信用信息采集、更新、整合和运用的长效工作机制,为银行有效筛选诚信企业提供信用信息支持。二是定期开展“诚信农业科技企业”推荐工作,把更多有信用、有前景、有市场、有效益的农业科技企业推荐给银行支持。三是金融机构依托央行的应收账款质押登记公示系统开展信贷融资和创新金融产品与服务,构筑内外部评级相结合的评级体系,建立和完善针对农业科技企业的信用评级和信用评分机制。

  4.完善业务考核评价体系。金融机构应建立专门针对农业科技产业金融服务的考评体系,将加强信贷风险管理和积极促进农业科技产业发展相结合,根据实际实施相关监管指标差异化考核,建立正向激励约束机制。

  5.推进金融部门与农业科技产业部门的协调合作机制,加强产业政策和信贷政策的协调配合。各级农业科技部门要认真做好《农业科技投资项目指导目录》等的编制工作,作为金融支持农业科技产业发展的重要参考。着力建设农业科技企业优质项目数据库,促进农业科技项目与金融产品的合作与对接,加强对区域特色农业科技交流项目的金融支持。

  6.加强对农业科技行业贷款的统计与监测分析,监督政策落实、监测统计及评估。金融机构要严格按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011),准确反映和报送金融支持农业科技产业发展的情况及其贷款的统计数据,以逐步建立和完善金融支持农业科技行业的专项统计及专项信贷政策导向效果评估制度。

  (五)规范发展农业科技保险市场,增强农业科技保险服务,全面发挥保险为农业科技发展的保驾护航作用。

  1.力推农业科技保险产品和服务创新。鼓励保险公司针对农业科技研发、推广和应用等各个环节,根据不同地区、不同层次等实际开发涵盖农业科技研、产、投、推等全环节的适用保险产品,为农业科技提供便捷的保险服务,并鼓励农业科技企业通过购买相关保险产品化解经营风险。


点击支持一下 共有条评论 核心 相结合 基础设施建设 预测
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