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推进农业综合开发保障国家粮食安全


  科技支撑粮食生产可持续发展

  作为粮食生产大省,河南农业在全国占有特殊的重要地位。如何保证粮食增产,是摆在河南面前的一个重要课题。

  粮食增产主要有三个途径,扩大耕地面积、改善生产条件和增加科技投入。扩大耕地面积就当下的情况来看是不现实的,就我省的实际情况而言,只有通过不断改善生产条件、增加科技投入来实现粮食增产的目的。

  河南省高、中、低产田各占约1/3,中低产田比率较高,因此农业综合开发的侧重点应该是中低产田改造。农业研究成果表明,低产田变中产田的转变主要靠资金投入、改善生产条

  件,中产田变成高产田主要靠物质和科技投入,而高产田的再提高只能依靠科技投入。

  农业生产条件改善之后,为了进一步发挥土地效益、增加农业产出,只能通过不断加大科技投入来实现。

  河南省农业综合开发便是这样一种科技投入模式。通过有效整合省、市、县三级农业科技人员,农业发展相关部门、农科院、涉农大专院校的专家积极参与,在农业生产条件改善的基础上,持续加大科技投入,大田变成专家的试验田,一亩地自然就有两亩地的产量了。

  另外是机制问题。河南省农业综合开发

  实行了“方案、监察、总结、验收”这样一种行之有效的机制,科学方案的制订为农业生产发展提供了指导,通过项目区之间的互相观摩考察,积极开展 互动,项目区的自我总结与项目的最后验收保证了效果。结果是,开发一片,高产一片,今年高产,明年和后年还继续高产,粮食生产在持续,粮食增产也在持续。

  国外的小麦亩产已经达到了2400斤,外国人能做到,我们中国人也一定能做到。从这个意义上来说,河南省农业发展潜力巨大,完善机制,加大投入,提高单产和总产,调出更多的粮食,这是我们河南的责任。

  1300亿斤粮食从何而来?

  今年“两会”上,河南省省长郭庚茂在回答记者提问时说,到2020年河南省将再增加粮食综合生产能力300亿斤,达到1300亿斤。

  这增产的300亿斤粮食从何而来呢?等不来,要不来,只能干出来。从现在的情况来看,农业综合开发是2020年我省粮食总产1300亿斤的依托。

  河南农业的现状不容乐观。随着城镇化推进,农业用地减少或者土地质量降低,水资源紧张,这都是农业生产的制约因素。另外,中国社会进入路易斯拐点后,大量农村劳动力拥入城镇,农村劳动力减少,土地的耕种质量也在下

  降。再者,一些地方政府强调发展工业而忽视农业,导致了工业用地和农用地的矛盾越来越突出。在这种情况下,要保障国家粮食安全,又要推进城镇化,就必须通过规模化、集约化的经营模式,提高亩产来增加粮食的产量。

  一分为二地看,农村劳动力减少,大量土地闲置,给土地流转创造了条件,土地流转使规模化经营成为可能。农业经济开发通过对农业机械、基础设施、 先进技术的投入,促进了规模化经营的发展。规模化经营降低了种地成本,提高了产量,尽管对于种粮大户来说,亩效益并不高,但因为面积大,总体收益还是不错 的。

  国家应对规模化经营大户有更加具体的政策扶持、经济补贴,同时也要吸引城市资本回流农村,建设更大规模,设施更完善的大农业,让更少的人从事农业,打造农场主,让每亩地产粮更多、效益最大化,让种地的人不吃亏。

  农业综合开发要与机械、设施、科技投入相结合,与农业规模化经营相结合,与农产品加工转化相结合,建设农业产业化集群,构建产品流通交易体系,进一步促进经营方式转变。

  只有这样才能使2020年河南粮食产量提高到1300亿斤,才能保证国家粮食安全。

  提高复种指数促农增收

  小麦、西瓜、辣椒、玉米,和三年前相比,尉氏县农业综合开发项目区里土地现在每年都种到了四季,增产和增收效果都十分明显。

  尉氏县是河南省的产粮大县,也是种植西瓜、辣椒等经济作物的重要县市之一。长期以来,尉氏县农业基础设施薄弱,中低产田比重大,农业灌溉、交通等配套设施条件差,粮食产量低。经济作物受旱涝影响大,农民来自土地的收入一直不多。

  譬如西瓜。每年西瓜上市的时候正是汛期,降水量大,一遇内涝,甚至绝收。瓜农为了减少瓜田内涝影响,只能在汛期到来前抢收,一来西


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