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我国粮食“八连增” 应不断加强农业政策支持


 

  年关将近,在国际粮价上涨、一些国家和地区粮食减产的背景下,中国粮食再次获得大丰收。粮食实现“八连增”,

  日前,国家统计局发布的数据显示,今年我国粮食产量达11424亿斤,这意味着迈上了11000亿斤的新台阶,连续五年稳定在1万亿斤以上,实现半个世纪以来首次连续八年增产。

  农业部总经济师、新闻发言人陈萌山指出,今年,全国粮食面积、单产、总产实现三增。预计面积约16.59亿亩,比去年增加1044万亩;平均亩产344.4公斤,比去年提高12.8公斤;总产量达到11424亿斤,比去年增产约495亿斤。

  今年,我国粮食生产克服了北方冬麦区冬春连旱、长江流域旱涝急转、西南地区严重干旱等灾害影响,在高起点、高基数的情况下实现了“八连增”,成绩的取得来之不易。“八连增”的实现为“十二五”粮食生产开了个好头,有利于保障粮食有效供给和粮食市场平稳运行,对于抑制物价过快上涨、管理好通胀预期、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定提供了有力支撑,对平衡全球粮食供求、稳定国际市场价格也具有重要意义。

  2011年,在粮食连续稳定增产的同时,我国农村基础设施建设和教育、医疗、社会保障等社会事业发展也取得长足进步,农业农村经济保持稳定发展的良好势头。今年以来,中央继续完善农村义务教育经费保障机制,提高了农村中小学公用经费生均基准定额;中央财政全面加大对农田水利建设的支持力度,明确“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”的政策,大力推进农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固等,切实改善农村生产生活条件;我国启动实施城镇居民社会养老保险试点,保试点深入推进。截至9月底,国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点参保人数达1.99亿人,加上地方自行试点,总参保人数达到2.35亿人……

  又是一年岁末,当广大农民在秋种、冬种中播撒下来年丰收的希望时,今年粮食实现连年丰收的喜悦,依然在心头荡漾:国家统计局日前公布的数据显示,2011年,我国粮食实现了半个世纪以来首次“八连增”,粮食总产超过11000亿斤,单产和总产皆创历史新高。

  粮食丰收安天下,“八连增”为“十二五”粮食生产开了个好头,对保障粮食有效供给和粮食市场平稳运行起到了关键作用。在国际市场风云突变、国内通胀预期持续高企的大背景下,粮食“八连增”对于抑制物价过快上涨、管理好通胀预期、保持经济平稳较快发展无疑提供了有力支撑。

  丰收之重:奠定国计民生的基础

  前不久,记者在黑龙江田间机收现场看到,黄澄澄的玉米,粒大而饱满,它们载着农民的希望在收割机的吞吐中进入粮仓。伴随玉米丰收的喜讯,这个我国最大的商品粮生产基地实现了粮食生产“八连增”,预计总产达1150亿斤。“北大仓”的丰收为全国今年粮食生产画上了一个圆满句号。

  年初以来,我国夏粮、早稻、秋粮实现了季季增产,东北、华北、黄淮、西北、华南以及长江中下游地区都出现增产,东北地区增产突出。

  “粮食生产实现‘八连增’,着实得之不易。”农业部总经济师、新闻发言人陈萌山表示,这一成绩是在粮食“七连增”的高起点上取得的,克服了干旱、洪涝等自然灾害的严峻挑战,经受了物价上涨、管理通胀预期任务加重的重重压力。在国际粮价上涨的背景下,我国这幅“十二五”开局之年交出的丰收画卷更显亮丽。

  “政策支撑是连续增产最重要的因素。今年国家出台的扶持粮食生产的政策措施,频率之密、针对性之强、含金量之高再超以往。种粮直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等‘四补贴’总规模达1406亿元,比去年增加了180亿元。”农业部部长韩长赋说。

  在此基础上,政策、科技、资金投入和市场机制的有效推动,成为粮食实现丰收的关键因素。

  今年年初,中央首次发布了加快水利改革发展的一号文件,以稳定农业和粮食生产为重点的农田水利建设高潮,在各省相继掀起。其次,科技扶持和市场推动等措施,也为推动粮食丰收发挥了重要作用。与此同时,提高部分品种的最低收购价,调动了农民的种粮积极性。而各级政府组织相关部门加强技术服务和指导、35万名农技推广人员深入生产一线推动落实高产技术措施等,则为粮食生产发挥了重要的保驾护航作用。


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