导语：猪肉价格连续12周上涨成为将6月CPI推至三年新高的“罪魁祸首”。尽管商务部此前明确表示猪价由市场调节，但海口市依然拿出挂牌限价销售猪肉的政策，各方权威表态显示政府调控意图强烈。但不要忘记，近十年历次猪肉价格出现大幅波动时，“有形之手”都不曾将猪价拉出“暴跌暴涨”的怪圈。

　　一、猪价周期性波动本是常态

　　“猪周期定律”：行情三年一波动，一年赚，一年平，一年亏

　　改革开放以来中国生猪生产和价格共经历过六次明显波动，主要标志是价格年环比增长超过10%，其中，有三次大波动，价格年环比增长超过50%。分析猪肉价格的涨跌不难发现，其中存在为期3年左右的循环周期,每个周期又分“上升期、高峰期、下跌期、低谷期”4个阶段。因为农产品从最初投入生产到成品上市需要时间，母猪培育期一般是2年左右。行情好时，养猪户一窝蜂地补栏（养母猪），导致供应量快速增加，价格下跌。深度亏损一定时间后，又大量淘汰母猪，致使生猪供应量快速下降，价格上涨。今次猪肉价格在6月同比涨幅达到57.1%，明显处于新一轮的上涨期。

　　成本要素推高猪价，仔猪饲养成本比去年同期上涨23.3%

　　本轮猪价上涨的首要推动力来自于成本。据统计，今年1至6月饲料玉米的平均价格为2.18元/公斤，比近5年同期平均水平上涨30%以上，生猪饲养员工资同比涨幅在20%以上。按6月份价格测算，购买仔猪育肥出栏一头100公斤肥猪，饲养成本在1350元左右，比去年同期上涨23.3%。其次，2009年9月至2010年6月间生猪价格连续9个月下滑，养殖户亏损面一度达到58.2%，部分养殖场户缩减养殖规模，影响了上半年生猪出栏。再者，2010年冬季持续低温导致仔猪成活率下降，养猪成本上涨、风险加大使生猪散养户无利可图，加快退出也影响了市场供应。

　　本轮猪肉属恢复性上涨，剔除通胀要素，20年猪价浮动明显减小

　　从价格走势看，当前猪价同比涨幅高，部分原因是去年6月份生猪价格处于近年价格低谷，价格同比基数过低，属于恢复性上涨。也就是说，如果跳出这一轮涨跌周期，以目前猪肉价格对比2007年上半年的情况，猪肉、活猪、猪仔平均价格的涨幅均在20%左右。在把这20%的涨幅放在整个宏观经济走势的大背景下，包括房价、油价、粮食、蔬菜等等日用消费品，这四年来均有不同程度的涨幅，只不过很多消费品是“温水煮青蛙”式的慢涨，而猪肉波动时间相对比较集中，表现的比较明显。

　　二、政府干预猪价，越调越乱

　　政策补贴让猪农饱尝亏损苦果，部分农户退出市场、杀猪避险

　　为防止价格波动异常，调动养猪农户积极性。2007年，以《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》为纲领的一系列补贴政策先后出台，内容涉及能繁母猪补贴、能繁母猪保险、对生猪调出大县进行奖励等内容。2008年初，猪肉价格居高不下，国家又将农户获得的能繁母猪补贴从50元/头提至100元/头。政策叠加效应使2007年以来的2年内猪肉产量增加了14%，远高于此前年均增长2.1%的正常水平。

　　政策推涨的养猪业持续积聚”溃坝“风险，“猪多价落的市场规律让养殖户们在随后的2009年下半年和2010年上半年饱尝亏损的苦果。产猪重镇四川省的猪农开始宰杀母猪避险，因为喂得越多，生仔越多，价格上不去，赔得就越多。有媒体报道，2008年全国母猪存栏数有4000多万头，但补贴却发放了6000多万头；四川省资阳市在猪肉价格高企的2年间，规模养殖场从70多个增加到280多个。

　　当市场供小于求之时，市场末端的价格上涨会迅速传递至生猪养殖环节，在有大利可图的情况下，政府部门即使不加以刺激，人们养猪的积极性也会提高；若再出台刺激措施，人们养猪的积极性就会过于旺盛，生猪养殖出现非正常过快增长，从而导致猪价暴跌。2008年下半年那一轮暴跌的起始，就来源于此前迅速扩张的产能致使之后猪价回落，生猪养殖严重亏损，此时大量投资者以及部分散户逃离市场，从而为新一轮猪肉价格暴涨埋下伏笔。

　　价跌时无人问,价高时遭遇政策习惯性压价

　　为了熨平猪价波动，2009年1月，国家发改委联合6部委发布《防止生猪价格过度下跌调控预案》，规定当猪粮比价低于6∶1正常值时，政府要适度采取增加中央和地方冻肉储备、发放养殖贴息、饲料补贴等措施平抑价格。但实际上，最近几年猪梁粮价格比经常在6:1以下徘徊，养殖户长期处于微利甚至亏损状态，猪病疫情多发常常让其血本无归。有评论直言，正因为这些年猪肉价格经常遭遇价格调控，养猪户等市场主体的利润无法保障，也是“瘦肉精”、注水肉等问题屡禁不绝的原因之一。