世界银行的统计数据显示，在2008年的“粮食危机”期间，全球约有8亿人挨饿；到了2009年，这一数字超过了10亿。2010年9月，粮农组织和粮食计划署称，全球饥饿人口到2010年年底预计为9.25亿人，比2009年减少9800万人。但粮农组织同时警告，如果粮价上涨势头持续下去，全世界饥饿人口的减少将受到影响。

虽然目前还没有准确的统计数字，但可以预计，当前不断上涨的粮价已经迫使，并将继续迫使很多穷苦民众再度挨饿，而全世界饥饿人口在经历大幅减少之后可能再度增加。

高粮价引民众抗议

当普通民众连基本生存都无法保证时，将不得不走上街头抗议，社会动荡等局面就无法避免。就此，世界银行、联合国粮农组织高官以及法国总统萨科齐均发出警告。

世界银行行长佐利克表示：“鉴于食品支出在最贫困国民众的家庭开支中占据相当分量，因此，粮价大幅上涨再度成为危及全球经济增长与社会稳定的因素。”

粮农组织总干事长迪乌夫则在24日警告说：“粮食不安全对世界最贫困人口的影响最大，将在一些国家引发政治动荡，危及世界和平与安全。

就目前看，高粮价引发的抗议活动仅限于阿尔及利亚等少数几个国家，还没有出现2008年时超过30个国家爆发粮食抗议的局面。就亚洲国家来说，目前尚未出现粮价高涨引发的抗议，这主要是因为亚洲多国的主食——大米价格在过去一年中保持了相对稳定。

但如果粮价上涨的势头未得到及时遏制，肯定会有越来越多的穷人生计受到影响，并进一步引发社会动荡。对此，亚洲各国已经提高警惕，开始广积粮。

幕后：粮价暴涨 四大原因

引发新一轮粮价大涨的原因是多方面的，既有极端天气因素，也有限制粮食出口的因素；既有粮食期货市场的投机因素，也有生物燃料与穷人争抢粮食的因素。

极端天气导致粮食歉收

2008年的粮食危机期间，澳大利亚的粮食歉收是危机起点。而目前粮食涨价潮的起点，则是2010年夏季俄罗斯的粮食歉收。值得注意的是，不论是2008年的粮食歉收，还是2010年俄罗斯的粮食歉收，主要原因都是极端天气。

去年夏季，作为全球第三大小麦出口国的俄罗斯遭遇近40年来最严重干旱，导致其近20%的耕地绝收，小麦产量减少2成以上，直接导致俄罗斯政府出台谷物出口禁令，推动国际市场小麦价格大幅上涨，一度引发世界对新一轮粮食危机的恐慌。该事件再次凸显了极端天气对粮食价格的影响力。

如今，澳大利亚和阿根廷等粮食生产大国再次遭遇极端天气，势必对粮食价格的走势产生负面影响。在全球第二大玉米出口国、第三大大豆出口国阿根廷，拉尼娜现象导致天气持续炎热，引发严重旱情，玉米及大豆的产量也不容乐观。

联合国粮农组织专家已经警告说：“如果阿根廷的干燥天气演化成干旱，或者北半球小麦大规模冻死，全球粮食价格可能继续上涨。”

限制出口 扩大危机规模

如果说极端天气是推动粮价上涨的“天灾”因素，那么，一些国家限制粮食出口的政策则是“人祸”因素。

2008年粮食危机期间，阿根廷、俄罗斯等粮食生产大国就通过冻结粮价、削减以及禁粮出口保证国内粮食供应；越南、泰国、印度等主要大米出产国也为保证国内供应而限制大米出口，导致大米价格大幅上涨，引发多国爆发抗议活动。

今年1月，为控制国内食品通胀，印度宣布将停止出口大部分食物产品。作为世界第二大大米产国、第三大小麦产国和第七大玉米产国，印度的粮食出口限制政策势必对国际粮价产生负面影响，引起了各方关注。在如今的粮价大幅上涨的大背景下，粮食出口大国是否能够克制其限制出口的冲动，再度成为各方关注的焦点。世界贸易组织总干事拉米24日表示，对粮食的出口限制恶化了全球粮食问题。

联合国粮农组织官员26日就呼吁各国政府不要在粮价上涨时限制粮食出口，称“在某些情况下，各国政府为消除粮价危机影响而仓促出台的措施事实上扩大了危机规模，加剧危机对粮食安全的影响。”

生物燃料：与穷人抢饭碗

谈及当前的粮食价格上涨问题时，很多人还谈到了生物燃料的因素。

在一段时期内，油价的长期高位运行，让生物燃料成为多国的宠儿，但没有多久，世界就发现，看似环保的生物燃料，实际上是在抢夺穷苦人的饭碗，是一个消耗主要粮食作物的无底黑洞。