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全球粮价疯狂上涨 联合国提醒国际社会保持警惕


  去年夏天,热浪与干燥天气引发俄罗斯森林大火,全国1/5的农作物种植面积受到影响。为了保障国内市场的粮食供应,稳定国内粮食价格,俄罗斯政府于2010年8月15日开始禁止出口小麦、大麦、黑麦、玉米和面粉。禁令刚一公布且未正式实施时,国际市场就已经闻风而动,美国芝加哥商品交易所小麦期货价格和玉米期货价格不断创下新高。

  极端天气不断侵袭着世界产粮大国。加拿大遭遇水灾,西部小麦种植面积下滑至近40年低点,欧洲部分小麦产区发生旱灾,澳大利亚闹起蝗灾,阿根廷及巴西则长时间高温难耐。天灾频仍不仅影响到粮食产量,还推高了全球粮价的预期,刺激了更多“热钱”涌入粮食市场。

  2011年,全球变暖引发的极端天气有可能呈现愈演愈烈之势。联合国粮农组织指出,出于对已经出现的阿根廷旱灾、澳大利亚洪灾、北半球低温以及2011年新发自然灾害等情况的担忧,全球粮食价格还可能进一步走高。

  危机中“利好”犹存

  如果2011年全球粮价涨势不落,有可能导致的一个直接后果就是,全世界特别是欠发达和落后地区将有更多的人得不到足够的食物。按照联合国的统计,目前全球已有近10亿人填不饱肚子,2011年这个数字还有可能进一步扩大。联合国粮农组织总干事迪乌夫指出,如果国际社会和各国政府不采取切实措施解决饥饿问题,2008年的粮食危机可能会再次上演。民众暴动、地区局势紧张、和贫困人口饥荒等一系列问题也都有出现的可能。

  全球粮食危机能否避免在时隔3年后的再度爆发?有分析称,眼下确实已经存在引发粮食危机的诸多可能,但相比于2008年,今年的全球粮食市场也存在着更多的“利好因素”。

  大米是亚洲和非洲逾30亿人口的主食,也是事关全球粮食安全的两大农产品之一,目前大米价格的相对稳定令人略感心安。2008年的大米价格一度超过每吨1000美元,达到历史最高点,但现在的价格只是当年的一半多一点,约为每吨535美元。

  俄政府的粮食出口禁令在2011年6月30日将到期,而俄面粉的出口禁令目前已经取消。只要不出现大的天灾,2011年俄罗斯的粮食产量将达到 8500至9000万吨,粮食出口量也将恢复到灾前水平。此外,世界第三大农业出口国巴西国内粮食价格目前基本趋于稳定,而非洲中部、西部、和南部国家去年都获得较好的粮食收成,减少了对进口的依赖。这些对于稳定全球粮食价格都将起到积极作用。

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  2008年全球粮食危机

  2008年,全球粮食价格延续前几年的上涨势头,大幅攀升。联合国粮农组织的统计数据显示,全球粮食价格2006年上涨了12%,2007年上涨了24%,2008年前8个月涨幅超过50%。

  全球粮食价格飙升所带来的粮食危机成为困扰世界的难题,对世界经济和全球安全产生了严重的影响,其中发展中国家受到的影响最大。在撒哈拉沙漠以南非洲地区,有3亿人生活在日均消费1美元的贫困线以下,其中许多国家的粮食需求严重依赖进口。伴随着粮价上升,喀麦隆、布基纳法索、塞内加尔、科特迪瓦等多个非洲国家2008年相继发生“粮食骚乱”,造成大量人员伤亡。据统计,2007—2008年,共有37个国家发生了民众暴动,以抗议粮食价格的上涨。


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