“去年用粉碎机粉碎1亩秸秆得花10元钱，今年边割麦子边粉碎秸秆，只收割小麦的钱，相当于免费粉碎了。”山东省东营市东营区牛庄镇王营村农民王新疆告诉记者。原来，今年每台收割机上加挂了一个秸秆切碎机，实现了小麦收割与秸秆粉碎还田的同步进行。

　　记者看到，经过高速旋转的切碎机，小麦秸秆都被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在麦地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。

　　为大力推广秸秆切碎还田技术，东营市对购置秸秆粉碎机给予50％的补贴，800元左右的机器只需300元～400元就能买到。通过政策推动，东营市3000多台小麦联合收割机加装了秸秆切碎还田装置，80％以上的小麦实现秸秆还田，秸秆焚烧现象也得到更有效地遏制。

　　建议

　　政策搭把手何患烟不消

　　交易市场和收购站，催生出一个个秸秆经纪实体，既增加了农民收入，减少环境污染，又解决了纸厂等企业的原料难题

　　当有的地方还在为整治焚烧秸秆绞尽脑汁、头疼不已时，山东省的秸秆禁烧却由原来开会部署、专项督察的“热点”到如今顺其自然的“变冷”。这一“热”一“冷”，正是山东省秸秆得到综合利用、禁烧不再难的真实体现。

　　采访中，相关专家建议，要制定明确而有针对性的政策和措施，才能推动秸秆资源的综合利用。要针对利用技术制定合理的秸秆收购政策，使农民获得合理收益；各级政府应继续加大资金投入，每年列出专项资金支持技术示范和推广；制定优惠政策，吸引社会资金和外资投入。

　　李洪法对记者说，要想更好地推进秸秆制浆造纸产业的发展，还需要国家和地方政府在现有政策和措施的基础上，出台一些具体的办法。建议以行政村为单位，建立秸秆集中收储场，当地政府在用地等方面给予政策支持，形成以企业为龙头，农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系。对年收购量达到1000吨以上的收储场，由地方财政给予补助。根据麦草秸秆的特殊性，设立秸秆运输的“绿色通道”，减免对运输车辆的超限罚款。地方金融机构应针对从事麦草收集的农户出台相关优惠政策，加大信贷投放力度，降低贷款利率，通过实行多户联保、企业担保等方式解决资金短缺及担保难的问题。对利用秸秆的工业企业及加工项目，免收基础设施建设的各类地方行政性税费；税收地方留成部分，由同级财政全额返还；电费争取按农业用电标准收取；银行信贷及担保机构在担保上给予优先扶持；将麦草收储过程中需要的打捆机、小型专用装载机、拖拉机等机械列入农机补贴目录，给予购置补助。盼望国家能够按照消耗秸秆量定量扶持秸秆综合利用企业。

　　秸秆焚烧犹如大禹所治之水，只能变堵为疏，疏堵结合，山东的秸秆禁烧就充分证明了这一点。让利于农民，让利于综合利用企业，秸秆变资源的道路就会越走越宽。秸秆变成宝，何患田间狼烟不消？

　　■评论

　　秸秆禁烧的“蝴蝶效应”

　　生物质能作为应用广泛的可再生能源，消费总量仅次于煤炭、石油、天然气，位居第四位。秸秆是生物质能重点开发对象。

　　在禁烧秸秆工作中，山东省从政策、舆论、资金等多方面入手，变堵为疏，堵疏结合，催生出秸秆经纪人群体，促进了农业可持续发展。