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东北粮食收购进度迟缓,农民称政策执行走样




刘宪宇说:“省内所有的加工企业,正常到这个阶段都应该收购一部分粮食,够用到五一左右,可我们目前库里收上来的粮食只够用一周,很多企业都是这样,辽宁不少企业因为没有原料已经停产。我们现在价格已经给到了每吨1630元,还是收不上来。”据他介绍,他们企业目前在四平地区一共仅收购了6.2万吨干粮,而去年同期已经收购30多万吨了。

存粮霉变风险加大,储粮安全隐患堪忧

周长安认为,一旦后期市场粮价回落,临储价达不到农民心理预期,将会出现因农民储粮设备简陋、储存时间长而形成坏粮的现象。“农民对临储粮收购的概念一般都只论等级,却忽视了霉变率的硬指标。”他说:“霉变率超过2%就不在国家临储收购范围内了,去年就经历过这样的事情。”

粮食收购进度迟缓,大量粮食滞留在农民手中。专家认为,后期伴随南方企业收购量饱和,本地企业收购数量萎缩,后期粮价仍然存在回落风险,届时即使国家临储敞开收购托底,集中收购烘干能力也将出现问题,而且春节过后气温逐渐回升,农民手中存粮霉变风险加大,储粮安全隐患堪忧。

农安松源玉米生化有限公司负责人邹作海曾经在国有粮食收储企业工作过,他说:“吉林省粮食产量年年增加,但是粮食烘干能力并没有增加多少,而且多数烘干能力集中在国有粮食收储企业手里,由于这些企业不收粮或者晚收粮,浪费了大量的烘干时间。这些都是补不回来的,目前就是把农民手中的余粮全部收到粮库来,即使开足马力全力烘干,也会有相当数量的粮食无法脱险。”

专家建议,有关部门当务之急应综合运用政策、市场手段调控玉米等粮食市场价格,谨防粮价虚高,同时加强对农民的宣传力度,鼓励农民适时、择机卖粮。此外还需未雨绸缪,提前做好春节过后玉米集中销售烘干的相关准备工作,迎接节后售粮高峰到来,谨防坏粮现象出现。

业内人士提出,国家对南方企业运费补贴政策规定,当东北地区从农民手中直接收购玉米价格回升到平均1.6元/公斤(国标三等)以上时,中央财政停止补贴,但目前市场收购价格很多地方已经超过这个价格,中央补贴还没有停止,建议有关部门严格执行相关政策规定,营造公平市场环境,最终达到保护农民利益的目的。

农民:上面的政策是好的,但到了下面就走样

一些农民说,上面的政策是好的。吉林省榆树市弓棚镇种粮大户张海清说:“国家的政策是真好,但下面一执行就走样,去年国家托市收购玉米,国标二等玉米每公斤1.5元,可实际到粮库根本卖不上这个价,很多时候都在水分上做手脚。”他认为,国家给了农民好政策,不能出了政策就拉倒,在具体执行中应加强监管力度,让惠农政策能真正惠及农民。

在松花江镇上一个小卖店里,几个农民正在闲话家常,农民张守玉说,他家里一公顷多地,今年也就打了6500公斤左右,比去年减产一大半;另一个农民李忠强说,他家的情况也差不多,1.5公顷地的玉米,今年才打了不到1万公斤……由于遭受了严重旱灾,2009年吉林省粮食产量有明显下降,总产在275亿公斤左右,主产县很多农户都遭受不同程度损失。地处吉林省中部地区的德惠市是全国知名的产粮大县,全县336.9万亩农田有240万亩受旱,占农田总面积的75%左右,其中绝收面积就达到了10万亩,预计粮食减产要达到三成左右。

说起当前的困难,农民普遍表示,目前最担心的就是节后的粮价。他们说,产量肯定是不行了,如果价格再上不去,今年的收入就会出问题,还不上种地的借款,明年购买种子、化肥的钱都没有。《经济参考报》记者采访中发现,当前农民对粮价的期望值普遍较高,希望能通过较高的价格弥补减产带来的损失。张守玉说,现在都说市场经济,市面上东西少了价格肯定就能高,估计挺到后期能卖到每公斤2元钱;小卖店老板李怀志说,春节后粮价肯定要涨,关键很多人等不到那个时候,很多人种地就是一年倒一年,赚点吃喝,家里没什么积蓄,年关到的时候想不卖粮都不行。

在磐石市取柴河镇新胜村,村民王辉回忆说,去年因为着急种地用钱,2万多公斤水稻的价格每公斤还不到1.5元,承包土地、种子化肥等农资、雇佣劳动力各项费用加起来,剩不下什么钱,但不卖根本没有别的办法。他说:“而且今年卖粮还不知道什么形势,去年虽然国家给了好政策,但卖粮过程中不仅要排大队,还要给好处费才能评上好等级,大伙抢着卖粮,国储库门前大队排出去有几公里远。”据他介绍,去年他们村普遍都往国储库送,有的排队排了几天几夜,最后还没卖上好价钱。


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