多种因素促使素有我国“粮仓”之称的吉林省今年新粮上市后价格高开高走，玉米价格反季节上扬，市场价格高于国家临储价格，加上农民严重的惜售心理，粮食收购进度整体迟缓，粮食收购市场出现前所未有的微妙形势。

粮食收购进度整体降低了13%

《经济参考报》记者在吉林省农安、榆树、公主岭、四平等主产区采访发现，大多数粮库门前都冷冷清清，一反去年农民排长龙卖粮的场面。在四平市南山粮库，看大门的保安告诉记者，他们是执行国家临储政策的中储粮下属库点，去年这时候忙得脚打后脑勺，农民排大队排出去好几公里，可今年到目前一点都没动，粮库里平时都没几个人。

吉林省粮食部门统计数据显示：截止1月10日，全省入库新粮1000万吨左右，新粮入库进度是商品量的42%，而去年同期粮食入库进度为55%，粮食收购进度整体降低了13%。

从收购主体看，去年政策粮为主体，今年市场粮占大头，根据吉林省农发行统计，去年截止1月10日，临储粮已经收购626万吨，而今年只有14万吨。据了解，今年已经收购的商品粮304万吨，依靠农发行贷款的仅占32%，收购的大头主要是南方用粮企业。

吉林省粮食经济研究所所长刘笑然分析，受全国性强雨雪天气影响，粮食运输受阻，销区到货量减少，用粮企业库存薄弱，加之降雪导致中原地区玉米湿度增加，运往南方安全得不到保证，中断了中原地区对南方地区粮食的有效供给，致使用粮企业不得不转向东北集中采购玉米，加上国家运费补贴政策激励，多种因素共同促使吉林玉米价格反季节上扬。历史罕见的高开高走，市场价格明显高于国家临储价格，目前平均每吨高100元，“主渠道”作用丧失，整体收购进度放缓。

在四平市，粮食局副局长周长安介绍说，今年四平粮食总产在555.5万吨左右，商品量450万吨，截止1月5日已经收购粮食97.2万吨，其中玉米91万吨，而去年同期已经收购玉米147.8万吨，粮食收购进度是去年的60%左右。他说：“已经收购的97.2万吨，有27万吨在公主岭，是吉粮集团的收购量，目前看真正的国有企业没有伸手，非国有企业收购53万吨，粮食加工、商贸、转化企业收购40多万吨。”

先卖先吃亏，后卖肯定多赚

吉林省一些粮食部门干部认为，今年粮食收购进度慢，原因有三个方面：一是国家临储价格低于市场价格，国有主体难以真正入市；另一方面农民惜售心理依然浓重，对未来粮价仍有更高期盼；此外，国家对南方企业的运费补贴政策，客观上造成了不公平的市场竞争环境，挤压了产区本地企业收购数量。

公主岭市粮食局办公室主任杜兴中对《经济参考报》记者说，目前公主岭国标三等玉米折干粮价格1.56元/公斤，而国家临储价格只有1.5元/公斤，市场价高于临储价，所以临储粮收购基本没动。他说：“今年国家政策很明确，对临储粮收购贷款敞开供应，但执行国家价格根本收不上来，国家临储价出来之前一些购销企业多少还收点，临储价出台之后基本就没人收了，再收就是赔钱。”

农民心态方面，四平市农委副主任周一平说，最近几年玉米价格基本呈“先低后高”态势，农民卖粮在一定程度上形成了心理定式：即先卖先吃亏，后卖肯定多赚。在榆树市先锋乡，农民张延庆告诉《经济参考报》记者，他家里1公顷地，由于干旱减产只打了不到1万公斤玉米，目前还在家里放着没有出手。谈到对粮价的看法，他说：“目前的市场价格和去年比确实高不少，平均每公斤高将近一毛钱，但大伙都认为后期价格还能再往上涨，这几年都是这样，等到节后卖干粮普遍能多卖不少。”据他介绍，现在卖粮的都是家里急着用钱的，还贷款或者买年货，有点家底的基本都不着急卖，都指望着从价格上把减产的损失找回来。

政策方面，国家今年鼓励南方销区用粮企业到东北采购，南方饲料企业、用粮大户和国字头的粮食购销企业，给予一次性定额费用补贴。天成玉米开发有限公司副总经理刘宪宇说，产区本地的加工企业，把玉米加工成淀粉后还是要卖到南方去，南方企业有了每吨70元的补贴，就相当于在原料环节降低了成本，对于北方产区企业来说形成不公平竞争。产区本地的粮食商贸企业更加艰难，记者从吉粮集团了解到，正常他们往南方运玉米，一吨的纯利润能达到70元就不错了，可如今南方企业直接降低70元成本，他们的买卖根本没法做了。