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农行行长张云:系统推进农村金融的改革与发展




  第六,可以进一步强化各类金融机构服务“三农”的社会责任。发展农村金融,开发弱势领域,扶持弱势群体,是我国经济的希望所在、潜力所在,是社会安定和谐和国家长治久安的需要,是金融机构义不容辞的责任。金融机构要妥善处理经济效益和社会责任的关系、短期利益与长远利益的关系、局部利益与全局利益的关系,自觉践行科学发展、和谐发展的理念,从战略和全局高度,合理摆布经济资源,统筹发展城乡金融业务,积极履行企业社会责任。政府也可以通过业绩考评与激励,以及行政与组织措施等,来强化金融机构的社会责任和社区再投资意愿。

  服务“三农”是农业银行永恒的主题

  农业银行作为国有大型商业银行和农村金融体系的重要组成部分,在支持“三农”和县域经济发展中承担骨干和支柱作用。新时期,在服务“三农”方面考虑和安排主要体现在以下几点:

  一是在市场定位上,坚持服务“三农”,立足商业运作,追求城乡联动、相互促进。农行把县域和“三农”视为蓝海市场,希望通过不懈的努力,开发和推广适合自身的商业模式,在服务“三农”的过程中建立起独特的比较优势。目前,农行已经逐步探索出一条以县域规模化融资为基础,以缓解农民“贷款难”为突破口,以惠农卡为载体,以农户小额信贷为推手,以“三农”金融事业部为组织保障,具有农行特色的服务“三农”的新路子。经过近两年在18个分行和123家县域支行的试点,总体看,这个模式基本可行,符合我们确立的服务到位、风险可控、发展可持续的发展目标。

  二是在资源配置总量上,从今年起,我们将在县域组织的资金原则上用于县域,“三农”贷款的增速高于全行平均水平,县域贷款的总额最终达到全行50%以上。同时,在人力资源和财务资源配置上,我们将逐步加大向县域支行投入力度。

  三是在信贷投放重点上,我们确立了若干的主攻领域,包括农户贷款、个体工商户贷款、县域中小企业贷款、农业产业化贷款、县域优势产业与特色产业开发贷款、农村城镇化贷款等。今年,我们已安排上述贷款计划1600亿元,其中农户贷款500亿元;发行惠农卡2300万张。从2008年4月底到今年3 月底,在不到一年的时间已发卡1495万张,授信244亿元,贷款201亿元,贷款惠及100万农户,深受广大农民的欢迎。


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