4月8日，国务院常务会议通过了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020 年）》（以下简称规划），提出到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。这新增1000亿斤粮食产能将如何实现？本报记者就此展开了调查采访。

　　单产能否实现“40斤跨越”

　　保持粮食稳定增产，提高单产是重要途径。2008年我国粮食单产大幅提高，亩产达660斤，增长4.2%,创历史最好水平。规划提出，到2020年我国粮食单产水平达到700斤。为实现这“40斤的跨越”，需要强化科技支撑，推进农业关键技术研究和应用，规划要求科学确定粮食增产技术路线，重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。

　　记者从农业部日前召开的全国粮棉油高产创建工作会议上获悉，今年我国将在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进高产创建活动，全面提升农业产出率和综合生产能力。今年安排的粮棉油万亩高产创建示范片达到2600个，比去年增加1998个，覆盖1700个粮棉油主产县。

　　农业部副部长危朝安在会上表示，实现粮食持续增产，一个重要举措是深入开展高产创建，挖掘单产潜力，促进平衡增产。今年高产创建的目标是小麦600公斤、一季稻700公斤、玉米800公斤、双季稻900公斤。创建规模上，各地要因地制宜扩大示范片面积，南方地区逐步扩大到3万—5万亩，北方地区逐步由村到乡到县整建制推进。

　　据了解，中央财政今年将安排专项资金，支持2600个万亩示范片建设。初步统计，今年各级共安排高产创建项目资金6.2亿元。

　　【地方连线】

　　去年开展高产创建的500个粮食和 102个油料示范片中涌现出一批万亩高产典型，其中山东泰安市岱岳区小麦万亩示范片亩产679公斤，创造了我国大面积小麦单产最高纪录。据统计，去年 500个粮食高产创建示范片平均亩产617.8公斤，带动所在县亩产达到496.4公斤，比全国平均亩产高169.1公斤。

　　13个主产区潜力有多大

　　13个粮食主产区贡献了全国约3/4的粮食总产量，去年则创造了全国粮食增产量的4/5以上，其粮食生产状况直接影响着我国的粮食产能，对推动全国粮食生产起到重要引擎作用。

　　去年7月，国务院通过了《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设规划》，根据规划，将用5年多时间，将吉林粮食生产能力由目前的500亿斤提高到600亿斤，并可提供商品粮500亿斤以上。为实现这一目标，吉林围绕“水”字大做文章。实施“十大工程”，包括哈达山水利枢纽建设、中部黑土地保护和西部土地整理、标准粮田建设、生态保障等。截至今年2月末，已完成投资51亿元。目前，增产百亿斤商品粮规划的10大工程29个项目和生态、节水、农机、科技4个示范区已全部启动建设。此举将大幅度增加高产稳产农田面积。

　　我国头号产粮大省河南，已酝酿出一项宏大的挖潜增粮规划：到2020年，粮食生产能力由目前的1000亿斤提高到1300亿斤，调出原粮和粮食加工制成品550亿斤以上。河南已就粮食生产核心区建设制定出详细规划：将黄淮海平原、豫北豫西山前平原和南阳盆地三大区域内的93个县（市、区），确定为核心区主体范围，并筛选了中低产田改造、大型商品粮基地、优质粮食产业工程、农业科技创新等32个项目，以夯实粮食生产的物质技术基础。

　　目前，黑龙江垦区麦类作物已播种过半，水稻育苗面积达到1700多万平方米，垦区为实现“300亿斤商品粮”掀起春耕生产热潮。黑龙江垦区今年确定了增产粮食30亿斤，提供商品粮300亿斤的粮食生产目标。垦区制定了扩面积、调结构、上科技等三条主要措施，即计划通过土地复垦整理，扩大粮食面积100万亩，增产粮食8亿斤；新增水稻面积100万亩、玉米面积200万亩，增产粮食19亿斤；提高机械化水平和全程标准化水平，增产粮食11亿斤。

　　【地方连线】

　　吉林省镇赉县的农民沙永学再也不用担心干旱了。过去，他家的2公顷水田因为缺水，灌、排渠不畅通，一遇天旱就没收成。从去年开始，镇赉被列入吉林增产百亿斤商品粮规划项目区，经项目改造建设，沙永学的两块地已全部实现了渠系配套灌溉，当年每亩增产近150斤。