海地海地总理因粮价上涨问题下台后，该国总统宣布降低市场上大米价格，政府给予粮食交易商部分补贴。哈萨克斯坦哈萨克斯坦政府15日召开会议，决定在今年9月1日前禁止本国小麦出口以确保国内的粮食安全。在此期间，面粉的出口将不受限制。

　　原因

　　粮价上涨原因是多方面的

　　北京大学中国经济研究中心卢锋在接受本报记者采访时表示，粮食价格出现波动主要是粮食供求周期变动的结果。近年国内外粮价在上行通道运行，目前粮食相对价格已经处于周期较高水平。从过去几十年历史看，世界实际粮食最高点出现在上世纪70年代初，后来粮价周期高位再也没有达到那次峰值。他说本轮粮价高涨，重要原因是全球粮食库存量持续调减，国际油价飙升造成，全球流动性过剩也起到推波助澜作用。

　　据联合国粮农组织估计，目前 据联合国粮农组织估计，目前世界粮食储备已经降至1980年以来的最低。为了防止本国粮食短缺，一些粮食出口国限制粮食出口贸易，反而使国际粮食供应更加紧张、粮食价格上涨。

　　世行行长佐利克认为，粮价高涨，这其中既有饮食结构改变、自然灾害加剧、耕地减少、投机加剧等因素，但更主要的原因则是生物替代能源快速发展的结果。

　　国际原油价格一路攀升，目前已经冲破每桶100美元大关。面对高油价的压力，很多国家鼓励生产以乙醇燃料为主的生物能源，既能缓解“能源危机”，也能减少温室气体的排放。目前乙醇主要从玉米、甘蔗等作物中提取。很多农民为了得到更多的补贴，大量种植玉米等作物，但小麦、大豆等基本粮食的耕地和产量却减少了。

　　卢锋教授指出，由于国际粮食贸易用美元标价，美元近年疲软也会定义性地抬高名义粮价。

　　■本版文/本报见习记者刘一

　　（除署名外）观察警惕国际粮价

　　大幅上升带来的冲击

　　对发达国家来说，粮价大幅上升对人们生活的冲击还相对较轻，但对贫穷国家来说结果则是破坏性的。日益严峻的“粮荒”使许多贫穷国家的人民面临饥饿威胁，一些国家多年的脱贫成果正毁于一旦，不少国家也因此面临社会动荡的风险，“新的粮食危机正在形成”已成为国际社会的共识。

　　世行副行长兼消除贫困和经济管理网络负责人丹尼尔·莱普齐格则指出，现在高油价和高粮价相互作用，穷人正面临“令人焦虑”的双重打击。

　　世行预测，今明两年国际粮价将继续攀升，此后随着供求关系调整，粮价会有所回落，但在2015年之前，粮价都将维持在2004年的价格水平之上。但对那些既不是产粮国又面临粮食短缺的穷国来说，粮价大幅上升可能引发严重的社会危机。按照世行的统计，30多个发展中国家正面临社会动荡加剧的风险。

　　粮食、能源和原材料价格的持续上涨，导致全球范围内通货膨胀加剧。国际货币基金组织认为，今年新兴经济体和发展中国家的消费价格指数升幅将达到7.4％，创2001年以来最高水平；发达经济体消费价格指数也将达到2.6％，创1995年以来新高。在全球经济下行风险增加之际，粮价上涨给世界各国敲响了警钟。从长远来看，各国除必须高度重视农业生产、提高农业产能、正确处理生物燃油和粮食种植间的平衡之外，国际社会还应改变以往单纯“输血”的粮食援助做法，应该通过输出农业技术帮助贫困国家提高农业“造血”能力，以此应对可能长期走高的粮价。

　　■文/新华社记者刘洪

　　数字

　　83％据世界银行统计，三年来食品价格整体上涨了83%。13因粮食价格上涨，已在科特迪瓦、埃及、菲律宾、海地等13个国家引发骚乱。

　　37联合国粮农组织指出，目前世界上37个国家面临粮食危机。

　　7300万目前全球接受世界粮食计划署救济的人数超过7300万。

　　5亿世界粮食计划署表示，在本财政年度有5亿美元的资金缺口。