近年来，我国已相继出台了水稻、玉米、小麦、油菜的良种补贴政策，对农业发展起到了实际效果，数亿中国农民也真正得到了实惠。但是，马铃薯良种补贴在全国依然是空白，没有出台相关政策。如何发展现代马铃薯产业，就成为了各级地方政府和农业部门最头痛的话题，也是全国薯农最关注的焦点问题。

　　为此，笔者就马铃薯良种补贴问题，走进了四川凉山州马铃薯主产区深入采访。调查发现，马铃薯在凉山州二半山以上地区是最重要的粮经作物，占山区粮食种植面积的40％左右，在粮食增产、农业增效、农民增收、结构调整中占据重要产业地位，事关山区200多万农民的脱贫致富、村建设和构建和谐社会。虽然凉山州马铃薯产业发展取得了阶段性成绩，但是，马铃薯良种推广十分缓慢，特别是对于贫困山区的薯农而言，普遍存在买良薯难，推良薯难的严重问题。

　　据笔者采访调查，目前，马铃薯良种推广和补贴已成为了全州马铃薯产业发展的最大瓶颈，全州200多万薯农迫切期盼国家及相关部门尽快出台马铃薯良种补贴政策，早日实现贫困山区薯农们脱贫致富的美好愿望。

　　凉山马铃薯产业发展现状近年来，凉山州认真贯彻落实了中央、省关于加快马铃薯产业发展的总体部署，把发展壮大马铃薯产业作为实施惠民行动的重要项目之一和实现农业振兴的突破口，以促进二半山以上地区农民增收为切入点，把马铃薯产业纳入两线、三江、三带经济发展战略，放在更加突出的位置，营造更好的发展环境。该州以特色资源为依托，把马铃薯产业作为优势支柱产业来抓，大力推广良种、良法、良制等先进实用技术，全力引进培育加工企业，取得了可喜成绩。

　　去年，该州马铃薯种植面积137万亩，总产量200万吨，分别比2004年增加27万亩、50万吨。商品量80万吨，产值8亿元，农民人均从马铃薯获得纯收入148元。今年，马铃薯种植面积160多万亩，产量240万吨以上，产值10亿元，农民人均从马铃薯获得纯收入183元。马铃薯已成为全州种植面积最大的粮经作物。

　　据了解，目前，凉山州豪吉集团、科兴薯业、丰年农业、吉鑫薯业4家龙头企业的6个大型加工厂已投入生产，今年在建的规模以上加工企业3个，加工网络已基本建成。加上小型加工厂的加工量，年加工鲜薯能力100万吨。马铃薯已成为主产区薯农增产增收的优势支柱产业，尤其是二半山以上地区，更是农民生产生活离不得，社会全面发展少不得的优势农产品，正成为农民增收新的经济增长点。

　　制约凉山马铃薯产业发展的瓶颈

　　虽然凉山州马铃薯产业发展取得了阶段性成绩，但目前制约该州马铃薯产业又好又快发展的最大瓶颈，同时也是最核心、最关键的问题是良繁体系建设严重滞后，脱毒种薯的推广应用缓慢，低代脱毒种薯所占比例不足20%，严重影响了单产提高、品质优化、产业向更深层次发展，实现质的跨越。其主要原因是在全州 17个县市中，有11个县被列为国家扶贫开发工作重点县，贫困面大，贫困程度深。

　　据统计，2006年底，全州人均纯收入在1000元以下的贫困人口93.31万人，加上未纳入省扶贫规划的贫困人口近40万人，全州贫困人口在百万以上，占总人口的四分之一。二半山以上地区是该州马铃薯集中产区，也是贫困比例最大的地区，马铃薯是这些地方种植面积最大、效益最好的粮经作物。马铃薯用种量大，使用低代脱毒种薯亩投入240～300元，群众买不起低代脱毒种薯，使用的主要是混杂退化的自留种，品种多、乱、杂的局面未有大的改观，增产潜力巨大的低代脱毒种薯推广应用面积小。

　　近年来，玉米、水稻、小麦、油菜4个作物已有国家的良种补贴，有力地促进了优良品种的推广和增产增收。目前，全州马铃薯平均亩产不足1.5吨，而示范片亩产2吨以上，高产栽培达到3吨以上，大面积马铃薯的增产还有巨大的潜力可以挖掘。

　　如果马铃薯也实施良种补贴，将更有利于推动该州马铃薯优良品种更新换代和应用于生产的步伐，促进产量显著提高，农民增收。生产上使用低代脱毒种薯，单产将增加25％，按现有面积总产量可达300万吨以上，产值13亿元，实现全州农民人均纯收入238元，贫困地区薯农人均纯收入383元。实施马铃薯良种补贴意义重大，是一项富民惠民的德政工程，对加快农民脱贫致富将起到巨大的推动作用。