个体户要开农资零售店怎么办？必须注册一个注册资金不少于3万元的小公司！这是日前发生在惠州市惠阳区平潭镇的一宗怪事。

　　惠阳区工商局有关人员向记者澄清，惠阳区并无此规定，全区的农资市场依旧实施专营制，只有供销社、农资公司、农业站以及相关部门具有农资经营资格，其他个体户不允许经营农资。但记者调查发现，该区上述主体经营农资名存实亡，大多数农资店是以私人承包或挂靠上述单位为主。

　　日前，记者在惠州市惠阳区平潭镇采访时发现，一家没取得工商营业执照的农资零售店在销售化肥、农药等产品。经再三询问，店主廖某才满腹苦水地向记者倾诉说，前不久，因无证经营已被镇工商所处罚，目前他正向工商所申请营业执照，但还未获得审批。

　　“为何没取得营业执照便开始经营农资？”记者问。廖某回答：“不是我不去申请，而是工商所一直不给我核发营业执照。”据他介绍说，其实在这次处罚前，他已向镇工商所作了多次申请，但均以条件不符而被退了回来。

　　镇工商所指的条件是，个体户不允许开农资零售店，如要经营，必须注册一个资金不少于3万元的公司。让廖某感到苦恼的是，早在2005年10月开农资店前，他第一次向镇工商所申请营业执照时，被要求必须先办理《农药经营许可证》。但是，在他取得《农药经营许可证》后，工商所告知已取消了前置审批，不需经营许可证，并要求他必须注册一个公司进行运作。

　　记者发现，在廖某拿到的《农药经营许可证》［惠农(药)证字(2005)第019号］上，许可经营的有效期是“2005年10月13日至2008年10月13日”，发证单位是“惠阳区农业局”，落款日期是“2005年10月13日”。让人不解的是，《中华人民共和国行政许可法》2004年7月1日实施后，《广东农药管理条例》于同年9月13日废止，广东省农业厅发文要求各地农业主管部门不再核发农药经营许可证，为何惠阳区农业局在2005年10月仍在发证呢？

　　对于此事，镇工商所一副所长这样解释说，以前个体户经营农资必须取得经营许可证，然后挂靠供销社和农业站等集体单位才给予营业执照；最近惠州工商部门又作出了一个规定，个体户不可以开农资店，如要开必须通过注册公司运作。他表示，已看到近期省工商局有关负责人称“符合条件的个体户可申请开农资店”的报道(详见本报11月7日第二版《“农资经营不需前置审批”》)，目前正与上级工商部门沟通。

　　随后，记者赶到惠阳区工商局求证此事。该局办证股一位罗姓负责人告诉记者，惠州市和惠阳区工商局最近均没作出过“须注册公司才可卖农资”的规定，目前惠阳区依旧实施农资专营制度，只有供销社、农资公司、农业站以及相关部门具有农资经营资格，其他个体户不允许经营农资。他说，对于“符合条件的个体户可申请开农资店”的报道并不知情，现在他们仍继续执行国务院1998年第39号文件的有关规定。

　　然而，记者在惠阳区调查发现，该区以供销社等单位为主体经营的农资店，其实是名存实亡，大多数农资店是以私人承包或挂靠经营为主。有业内人士透露，以平潭镇为例，全镇不下15家农资零售店，其中供销社只有一个门市部属于集体经营，其他几个门市部均由私人承包或挂靠经营，农业服务中心等多家集体单位的农资门市部也均由私人承包，并非惠阳工商局所说的只有供销社等单位有权经营农资。一挂靠某单位的平潭农资店老板反问道，既然大多是私人承包或挂靠经营，与个体户经营无异，那何来某些单位农资专营当主体？