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内蒙古农资市场存在问题及对策分析


记者采访了解到,当前内蒙古农资市场存在以下六个问题:
    
      一是标签和使用说明欠规范。这不仅严重影响和误导了消费者正确选用产品,而
    且对农业生产安全形成潜在威胁。
    
      二是农资产品夸大、虚假宣传严重。如外包装袋上的使用说明夸大使用范围,不
    法农资经营者未经主管部门审批,私自印制农资广告等情况,误导农民消费者,造成
    农民生产投入的浪费。
    
      三是农资售后服务不到位,从业人员技术能力普遍低下。目前,农村市场上经营
    农资的大部分是个体经营者,从事种子、农药、化肥等农资经营的人员中大部分没有
    相应的专业知识。由于大部分农资经营者不熟悉种子、农药、化肥等农资的专业知识
    ,他们一般只关心如何卖出农资,往往因不能正确指导农民合理使用农资产品造成农
    民重大经济损失。
    
      四是农业技术服务严重缺失。农业技术服务部门作为提供农技服务的重要渠道,
    现在还不能满足农民的需要。目前基层农业技术服务部门的工作开展面临很多困难,
    资金和人力相对短缺。
    
      五是农药、化肥有效成份含量不足。随着农资产品原材料价格的上涨,许多生产
    厂家为了降低成本,减少农药、化肥有效成分的投入量,例如包装袋上印着含有稀土
    的其实根本没有一点稀土成份,营养成份标着60%,实际检测只有15%等情况比
    比皆是,这一问题不仅困扰着农民,也困扰着农业专家和正规生产厂家,同时给执法
    部门的监管工作带来了很大的困难。厂家这种行为的后果,一是使农资市场的不正当
    竞争局面加剧,厂家、农资经销商获得暴利,但却使正规生产厂家陷入窘境,严重扰
    乱了正常的农资市场秩序;二是欺诈了农民消费者,农民施用农药化肥后不见效果,
    只好追加投入,重新施用或多次补施,耗时、耗力、耗财,造成作物减产、农民负担
    加重。虽然通过仪器检测就能查出来,但就目前情况来看,很多外地复合肥、农药都
    不同程度地存在这种问题,要想全部进行检测却又不现实。
    
      六是化肥生长激素超标。生产商投农民所好,大量添加生长激素以缩短植物生长
    期,但生产出的产品却难以达到无公害、绿色食品的生产标准,加之内蒙古的蔬菜、
    作物无公害检测手段跟不上,也无法从这方面做硬性规定。
    
      针对内蒙古农资市场存在的问题,内蒙古工商部门提出四条规范农资市场的建议。
    
      首先,探索长效监管机制,克服农资市场监管的短期行为。执法部门和农业单位
    应根据季节开展相应的检查和宣传工作,一是针对各个季节农资产品消费侧重点开展
    检查,把好农资产品投入消费前的第一关;二是不断开展宣传和服务,提高农民维权
    意识,送农业技术下乡;三是及时发布农业生产消费警示,让农民了解识别假冒伪劣
    农资的简单知识;四是及时开展农资产品质量抽查检测,向社会公布假冒伪劣农资“
    黑名单”,为农民农业生产做好指导工作。
    
      第二,进一步健全和规范“农资索样”等农资市场长效监管办法,不断推广普及
    “农资索样保留备查办法”,实行农资产品留样备查和监管机关索样备查制度;全面
    推行农资产品进货登记台帐和“农资质量信誉卡”制度;重视和推广农资连锁经营,
    理清农资物流渠道,规范售后服务,保证农资质量,让农民买得放心,用得称心,确


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