见习记者 廖笛杉 北京报道
9月6日,俄罗斯天然气工业公司(简称俄气)开始回击欧盟委员4日对其发起的反垄断调查。
这家世界上最大的天然气供应商6日通过电邮向本报发来一纸“反击声明”,以质疑欧盟的反倾销调查存在管辖权问题。该声明称:“我们希望调查能基于欧洲和国际法律,充分地尊重我们的法律权利和合法利益。而且它还要考虑,俄罗斯天然气工业股份公司是在欧盟管辖范围之外注册的、得到授权的商业实体。根据俄罗斯联邦的法律,具有特殊的社会功能与地位的、由(俄罗斯)政府管理的战略组织。”
与俄气小心谨慎的措辞相比,俄罗斯政客的反击要犀利得多。据俄新网报道,俄罗斯国家杜马能源委员会副主席帕维尔・扎瓦利内6日与欧洲议会代表举行会谈时称,有关俄罗斯天然气工业公司在欧洲天然气市场上处于垄断地位的说法是愚蠢的;欧盟委员会对俄气的反垄断调查是为了降低俄罗斯天然气的价格。
在发给本报的声明中,俄气还表示自己在欧洲市场上的行为,包括价格形成机制在内完全符合法律。俄气还否认曾收到欧盟委员会关于反垄断调查的正式通知,但表示已做好进行建设性对话的准备。
欧盟反垄断委员会4日宣布对俄气公司启动反垄断调查,调查涉及公司可能存在的三项违反竞争的行为。欧盟委员会消息称,首先,俄气涉嫌割裂天然气市场,影响对欧盟成员国天然气的自由供应;其次,公司涉嫌阻碍天然气供应的多样化;最后,俄气公司涉嫌为客户制定不公平价格,将其与油价挂钩。在公告中,欧洲当局称将把上述调查作为优先事项,但不会预先断定结果。
同美国相比,虽然目前欧洲的经济和军事力量已经陷入困境,但它仍以在法规监管方面的严格而著称。被调查的公司一旦发现有违反欧盟竞争规则的情况,罚金将高达其年收入的10%。因此比利时法语频道RTBF电视台估算,俄气如被定罪,那么该公司将面临超过100亿欧元的罚款。
事实上,关于俄气与中东欧国家之间的矛盾由来已久。从2006至2010年间,俄气与乌克兰、白俄罗斯等国之间因天然气价格协议几度争执,俄气数次停止对中东欧供气,其他欧洲国家也被连累“断气”。
俄气也早已成为欧盟反垄断委员会的“眼中钉”。去年9月28日,该公司位于德国、捷克以及立陶宛的3家办事处分别被欧盟反垄断委员会搜查。欧盟反垄断委员会表示,此举主要是为了调查该公司是否在天然气供应方面存在违反欧盟竞争规则的行为。
俄罗斯能源独立研究机构 RusEnergy的首席分析师Mikhail Krutikhin 对本报记者解释,垄断调查一旦成立,可能会对俄气处以10亿到50亿美元的罚款,更重要的是欧盟委员会将加快第三次能源改革方案的实施,从而要求俄气改变在欧洲的运输、配送以及子公司经营(方式),从而打破他的利润链。
Mikhail Krutikhin说,这次的调查的影响大过以往,尤其是当下的时机颇为敏感――俄气正在与十几个欧洲的主要天然气消费国对话。他们都坚持要求修改合同条款。Mikhail Krutikhin认为这宗反垄断调查将会导致天然气均价走跌。
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来源:互联网
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