中国农业科学院副院长李金祥

    大力推进畜禽养殖废弃物处理及资源化利用，是落实党中央、国务院战略部署的重要举措，是加快农业供给侧结构性改革、确保畜产品数量质量安全、治理好农业面源污染、优化6亿多农村居民生产生活环境的重要路径。

    习近平总书记在2016年12月专门主持研究畜禽养殖废弃物处理和资源化问题，在党的十九大报告中又强调指出，要“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治”。

    一、京津冀环境负荷压力大，持续运作机制亟待解决

    近年来，特别是2017年以来，各级各地切实加大工作力度，因地制宜，大胆探索、勇于实践，把畜禽粪污处理利用摆到重要工作日程，依靠机制模式创新，推动工作不断上水平、上台阶。但当前，我国每年畜禽养殖产生粪污38亿吨，仍有40%没有得到有效处理和利用；规模畜禽养殖化学需氧量、氨氮排放量分别占全国总排放量的一半和1/4，占农业源排污总量的95%、76%。

    到“十三五”末，要完成基本解决大规模畜禽养殖场废弃物处理和资源化问题的目标，还有3年时间，任务非常艰巨、时间非常紧迫。

    京津冀地区是我国社会经济最为发达的地区之一，也是我国人与自然关系最为紧张、资源环境超载矛盾最为严重、生态联防联治要求最为迫切的区域。据测算，京津冀地区畜禽存栏总量约占全国6.9%，规模化养殖率明显高于全国，但由于畜禽养殖规模化、集约化程度不断提高，废弃物处理压力越来越大。由此造成的单位耕地氮、磷负荷约是全国的2.5~5.0倍，化学需氧量、氨氮排放量约占本地区排放总量的一半以上，是该地区农业面源污染的重要来源之一。

    为有效解决京津冀地区养殖业废弃物产量大、资源化利用效率不高、可推广可复制的商业化运作模式不足等问题，促进该地区传统农业向现代农业转型升级，抓好农业重点领域面源污染防治，做好畜禽养殖废弃物处理技术模式的集成与示范，中国农业科学院以国家农业联盟建设为契机，依托京津冀地区科技优势和区位优势，商同京津冀地区的地方政府，组织该地区的有关科研机构、涉农大学和养殖企业于2017年4月开展了“京津冀地区畜禽养殖废弃物利用科技联合行动”，旨在通过创新畜禽粪污资源化利用关键技术、探索不同规模养殖废弃物利用模式和持续运行机制，控制京津冀地区养殖业废弃物污染，提高养殖废弃物中养分资源的利用效率，探索示范可推广可复制的商业化运作模式，为保障京津冀地区环境质量和农业的绿色可持续发展提供科技支撑。

    二、依靠科技提供技术保障，打造模式解决实际难题

    “科技联合行动”实施以来，针对上述问题，按照农业部推动绿色发展、“一控、两减、三基本”和国家科技创新联盟的要求，以创新畜禽粪污土地承载力测算方法、研发畜禽粪污资源化利用关键技术和设备、探索不同区域技术模式和机制为重点，联合京津冀三省市农科院、涉农大学和典型养殖企业，建立“1+3+9”的工作运行机制，多方筹措资金，形成了1项畜禽粪污土地承载力测算方法和3种集成模式，即家庭农场废弃物处理利用模式、典型养殖场废弃物资源化利用模式和粪污专业化处理利用模式，打造了畜禽养殖废弃物处理技术的应用典型样板，并取得了良好效果。

    （一）畜禽粪污土地承载力测算方法

    该方法以动物排泄的氮磷养分为基础，同时考虑土壤养分水平和作物养分需求；计算给出包括大田作物、蔬菜、水果、经济作物和人工牧草等不同作物土地承载的养殖量推荐值，为各地畜牧业以地定畜、制定农牧循环发展规划提供依据。此方法率先在河北的定州、晋州、辛集、安平四县实施了环境承载能力评价试点。

    （二）家庭农场废弃物处理利用模式

    1.“以三改两分再利用为主”家庭农场处理利用模式。该模式针对中小规模养殖场和家庭农场，重点开展了源头节水工艺改造，通过三改两分工艺，节水50%以上，减少养殖污水产生量，固体粪便和污水贮存分别建设防渗、防雨的设施，在天津的中小型养殖场和养殖户得到广泛推广应用。

    2.“粪水混合处理”舍外发酵床处理利用模式。该模式对中小规模畜禽养殖场和家庭农场的粪水进行统一处理，研发料斗式搅拌机，实现粪污的自动布料，研发回风利用系统，减少舍外发酵床的臭气排放并实现养分回收利用，在河北温氏集团家庭农场建立了技术示范点。