湖北汉川市刁东农场育苗移栽种植的中油杂11号油菜早发、苗齐苗全，平均有真叶7片。图为职工在为油菜喷施农药，一为防治蚜虫，二为控制旺苗，促进稳长。（宏章摄）

据农业部门统计，今年全国范围内虫口夺粮挽回的损失，相当于一个产粮大省的劳动成果。大家可能想不到，就治治虫子，效果就那么大。这不是小题大做。小小虫子给我们提出了一个大课题———盘活技术存量，就能换来农业增量。

以治虫为例，蝗虫、草地螟、稻飞虱，都是农民打了几十年交道的“老对手”了。对付这些害虫的办法、药械也很普及。应当说以我们的技术存量没问题。问题是，虫子齐刷刷地来了，大兵压境。而农民的行动速度不一样、技术掌握程度不一样。给虫子留下腾挪喘息的机会，粮食损失就会比较大。今年，农业部门加强协调，各地加大了植保力度，财政支持，调集技术力量和机械，统一防控。措施到位，药到虫退，增粮显著。

这件事情说明，千家万户搞植保已经不适应农业区域化生产的需要。不只是植保，中国农业生产面广量大，管理、技术水平参差不齐，薄弱环节很多。像防控猪蓝耳病、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，都需要政府组织统防统控，甚至严防死守，靠农户单打独斗是行不通的。

公益性的问题，必须用公共手段来解决。长期以来,特别是改革开放以后，中国农业科研成果、技术人员力量都有很大积累，农技推广体系也获得很大发展。然而一段时期，各地农技推广普遍出现了“网破、线断、人散”的局面。今天看来，越是家庭承包经营面积小、经营分散，农业技术服务体系越应当加强和健全。否则，浪费了“存量”，耽误了“增量”。

情况还不只这些。农村青壮年劳动力大部分外出务工，留下老人小孩，如何科学种田？药越打越乱，虫越治越难，反而给植保带来新问题。随着农村交通、农产品流通的发达，动植物疫病、虫害传播更加复杂，也增加了防治的难度。农村的新变化、社会的新变革，对农业生产提出了新问题，必须有新的解决办法。

党的十七届三中全会提出，要建立新型农村社会化服务体系。可以预期，公益性服务将得到加强。今后农业技术推广体系、重大动物疫病防控体系都将得到更有力的组织保障和财政保障。这也是完善支农政策、加强农业基础的题中应有之义。当然，新型农村社会化服务体系，更需要体制创新。当一大批农民专业合作社、专业的植保协会、农技服务公司蓬勃发展起来，中国的农业发展将更具活力，农业综合生产能力将再上新台阶。

（张毅）