公立医院改革

　　鼓励社会资本办医疗机构

　　【解读】

　　医疗卫生事业单位已全面推行绩效工资制度，要建立和完善包括服务数量、质量、服务对象满意度、居民健康状况改善等公立医院及其人员绩效考核制度，建立医务人员收入总水平与业务量挂钩的增长机制。

　　鼓励和引导社会资本举办医疗机构，扶持和规范非公立医疗机构发展，建立良性竞争机制，激发公立医院改革的内生动力，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。

　　公共卫生服务

　　免费提供41项卫生服务

　　【解读】

　　2012年将免费提供健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种等10类41项基本公共卫生服务，为60%以上的城乡居民建立电子 健康档案。还将开展7项重大公共卫生服务项目：免费为农村妇女补服叶酸预防出生缺陷；在试点地区免费为农村育龄妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查；对符合政策的 农村孕产妇住院分娩补助不低于400元；在项目地区免费为孕产妇提供艾滋病、梅毒及乙肝检测；免费为乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫蛋白； 免费为15岁以下人群补种乙肝疫苗；为不少于80万农户补助500元用于卫生户厕改造。

　　【名词解释】

　　门诊总额预付制

　　根据参合人数、年均门诊总人数、次均门诊费用水平，来测算一定区域内年度门诊统筹补偿控制总额费用。合经办机构按月拨付给定点医疗机构，由其包干使用。超出总额的费用由合基金和定点医院按一定比例共同负担。这种支付方式将有利于控制医院医疗费用的过快增长。