尽管每年有近百万元的收入，乌鲁木齐县水西沟镇方家庄村村民海菊和家人对参加新型农村社会养老保险特别积极。今年初，保缴费新标准出来了，续费时，海菊和家人都选择了最高1000元的标准。

　　从去年1月起，乌鲁木齐县7.8万农牧民参加了保，其中，9039位60岁以上农牧民领到了基础养老金。

　　据自治区人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长党立新介绍，截至今年11月底，全区已有430.59万农牧民参加了保，其中，82万农牧民已开始享受待遇，领到基础养老金。

　　自治区党委、政府把保列为“民生建设年”的重点民生工程之一，全区各地、各试点县（市）将保工作作为政府绩效考核的重要内容和“一把手”工程。县（市）、乡（镇）、村层层签订责任状，普遍采取县包乡、乡包村、村包组、组包户的办法，让保惠民政策入乡入村入户。

　　在保基本的前提下，自治区规定不同地区的养老待遇水平可以有所不同。在缴费档次上充分考虑了全区经济发展不平衡的因素，个人年缴费标准设为100元―1000元10个档次，给不同收入水平的农牧民较大的缴费选择空间。在地方财政缴费补贴上也考虑到与自治区总体经济发展相适应，政府给16岁―59岁参保人缴费补贴最低标准为50元／人?年，自治区财政对南疆三地州和边境县、贫困县给予全额补助，对其他县（市）给予60%的补助，试点县（市）还可根据本地实际适当提高补贴标准。

　　此外，保政策对特殊群体给予补贴。对农村重度残疾人等缴费困难群体，试点县（市）为其代缴最低标准的养老保险费。目前，全区92个试点县（市）已全部落实了对重度残疾人等困难群体的代缴政策。对领取计划生育“双证”家庭，普遍采取了增加缴费补贴和提高养老金标准的方法给予补贴。此外，对村干部缴费也给予了补贴。

　　据悉，2009年12月，自治区正式启动新型农村社会养老保险试点工作，首批13个县市纳入全国试点范围。2010年，按照中央新疆工作座谈会精神，国家将全区边境县、贫困县以及南疆三地州共43个县市纳入了全国第二批试点范围。2011年，国家进一步加大对自治区保工作的支持力度，将其余36个县市作为第三批全部纳入国家试点范围。至此，自治区比全国其他省区市提前一年实现了保制度全覆盖。

　　党立新说，下一步的工作重点是在坚持自愿的条件下，争取做到应保尽保，引导有缴费能力的参保人逐步提高缴费档次。