人民网福州11月18日电 11月18日，今年60岁的福建泉州洛江区官头村村民庄清泉第一次拿着金穗惠农社保卡在泉州市人民医院缴费窗口办理医疗费用结算手续，不到5分钟时间，此次治疗他所应缴纳的费用及合报销补偿都办妥了。“以往到医院看病，挂号要排队，缴费要排队，医疗费用报销必须得在医院、医保中心、村部等来回跑好多趟，手续繁杂得很。现在，不论到本地还是到异地好医院看病，只要手持一张惠农社保卡，看病、付款、报销医疗费，啥都可以。异地看病通过异地结算中心刷卡即时结算，可实现实时报销了。不必像过去那样复印病历卡后回本地报销，省心得很。”他说。这一天，数十名参加泉州合的农民也都通过“一卡通”在医院办结了医疗费用。

　　2010年3月22日，全国第一张经过国家人力资源与社会保障部和中国人民银行批准，采用国际先进IC芯片与隐形磁条技术，将银行卡与普通社保卡合二为一的智能IC卡――金穗惠农社会保障卡在泉州惠安县崇武面世。

　　2011年11月18日，这种新型金穗惠农社保卡又新增了医疗、结算功能，使得金穗惠农社保卡具有“多卡合一、一卡通用、一卡通行”的特性，既能实现存取款、转帐结算、代收代付、消费、理财、自助贷款等所有金融功能，又能实现医保及其他社会保险功能，可用于办理养老、失业、生育和工伤保险等缴费和领取保障金，实现“五保合一”，极大地方便了农民看病难的问题。

　　据了解，截止2011年10月末，农行泉州分行已累计制作这种金穗惠农社保卡474万张，累计发卡并激活444.43万张，基本实现金穗惠农社保卡在泉州的全履盖。目前泉州各县区公立医疗机构正在加紧“就诊一卡通”接口改造工作，全市医疗机构已投放就诊读卡器8246台，涵盖全市300多家医保定点医院、260多个医保定点药店。

　　惠安县崇武镇潮乐村书记张汉辉说，潮乐村作为全国第一张金穗惠农卡发放地，全村1500户5896人主要从事鱼网加工、水产品加工，全部村民办理了惠农社保卡，其中218户办理小额贷款，贷款金额达1000多万元。“小小一张卡，让我们农民搭上了"金融快车"，享受金融服务，通向了致富路。如今金穗惠农社保卡又能用于医疗，惠及民生，真是太好了。”张汉辉感慨地说。

　　建立全面的社会保障体系，重点在农村，难点也在农村。2009年5月，胡锦涛总书记指示“要加快推进公共服务设施和服务网络建设，早日实现社会保障一卡通”；2009年底，温家宝总理提出要实行全国通用的“社会保障卡”。肩负服务“三农”神圣使命的农业银行，迅速在服务“三农”成效显著的福建泉州分行开展试点，推进农村社会保障一卡通工程建设。

　　作为农业银行三农金融服务、三农金融事业部制改革、惠农社保卡和惠农卡农户小额贷款整体推进的沿海发达地区唯一试点分行，农行泉州分行在总结2007年与德化县合合作实现惠农卡全县覆盖的成功经验基础上，于2008年初开始探索在泉州推广合应用项目，提出“坚持持续创新，与泉州市合信息平台有效对接，精心研发打造金穗惠农社保卡”的思路，投入大量人力、物力、财力及技术力量推进金穗惠农社保卡的研发工作，得到农业银行总行、省分行和省市政府的高度重视与支持。2009年12月泉州市政府市长办公会正式确定泉州农行作为泉州市社会保障卡项目合作银行。2010年3月15日，泉州市政府正式与泉州农行签订发行惠农社保卡协议；2010年3月22日，全国第一张经过国家人力资源与社会保障部和中国人民银行批准，符合《社会保障（个人）卡规范》、《中国金融集成电路（IC）卡规范》、《集成电路（IC）卡读写机通用规范》等国家标准，印有国徽并将银行卡与社保卡合二为一、采用国际先进IC芯片与隐形磁条技术合二为一的智能IC卡――金穗惠农社会保障卡在泉州面世。

　　金穗惠农社保卡记录持卡人姓名、照片、社会保障号（全国统一使用公民个人的身份证号码）、银行卡卡号、健康档案等基本信息，是参保（新型农村合作医疗保险）个人在定点医院就医与费用结算的身份识别和电子支付凭证以及享受社会保障的身份识别标识，还可作为办理各类事务的身份识别介质，具有与身份证同等重要的提供居民基础信息识别服务功能。该卡具有“一卡通用、一卡通行”的特性，可以满足参合农民在社会保障、医疗就诊、金融支付和其他公共服务的需要。既能实现存取款、转帐结算、代收代付、消费、理财、自助贷款等所有金融功能，又能使用IC卡实现医保及其他社会保险功能，可用于办理养老、失业、生育和工伤保险等缴费和领取保障金，实现“五保合一”。