【中国网聚焦山西】综合编辑：山西省首批22个新型农村社会养老保险试点县之一，阳城县保工作自2009年全面启动以来，县委、县政府高度重视，将此项工程当作一项重要的民生工程来抓，取得了明显成效。截至今年7月底，全县已有19.2万人参加保，参保率达到92%，基金积累达 1.32亿元，4.1万名60周岁以上老人享受“退休工资”，实现了“老有所养”的梦想。

为确保工作顺利开展，阳城县成立了由分管副县长任组长的保工作领导组，加强对保工作的组织、协调、督促和检查。乡（镇）、村两级也都成立了相应的领导机构，在全县形成了上下联动、齐抓共管的局面。同时，出台了《阳城县新型农村社会养老保险试点实施办法》，连年召开全县保工作大会，与各乡（镇）签订工作目标责任状，并将保工作列入县委、政府年度工作综合考核的内容，有力地促进了工作的顺利开展。

为让广大农民吃透政策，早参保、多受益，阳城县加大宣传力度，发放宣传资料30万份、参保指南10万份，各乡镇、村刷写固定标语、悬挂横幅，并建立起乡镇领导包村、包村干部住村、村组干部包户的宣传工作机制，通过动员会、党员干部会、群众大会等形式大力宣传保政策，做到了家喻户晓，群众参与积极性高涨。

随着保覆盖面的迅速扩展，如何管理好老百姓的养老钱，确保工作健康有序推进成为工作的重中之重。试点工作开展之初，阳城县就对业务经办工作高标准、严要求，在强化基础、规范管理上下功夫。对乡镇农保协管员和村农保协办员进行了全面系统的培训，确保经办人员懂政策、精业务，具备为农民提供优质服务的能力。

在具体业务经办中，实行“一层经办，两线运行，三级服务”的工作模式：村级直接代收代缴保基金，基金通过银行上缴，业务通过乡镇劳动保障事务所上报，乡镇农保协管员、村级农保协办员配合县级经办机构形成三级服务网络。保工作实现了县乡两级业务联网，在基金征收上，实行当日收缴，当日上解；保费到账后，县经办机构当月全部上缴财政专户。保费收缴结束后将缴费信息在村里进行公示，做到了公开、透明。

在待遇领取上，该县建立了“三级审核，一榜公示，多点发放”的服务模式，按月实行社会化发放，并结合村农保协办员上报的信息，定期或不定期组织县经办机构工作人员进行拉网式排查，有效预防了虚报、冒领养老金现象，确保了基金安全。

在基金管理上，实行严格的资金拨付和使用制度，建立健全了保基金财务制度，保基金全部纳入社会保障基金财政专户，严格执行收支两条线管理，单独记账、核算。

由于管理规范，措施得力，该县保运行两年多来，未出现一例违规违纪事件，基金管理安全，养老待遇发放及时到位，赢得了老百姓的一致好评，并多次得到了省、市部门的认可和表扬。

随着阳城县新型农村社会养老保险工作的深入推进，阳城农民普遍得到了实惠，许多农民深有感触地说：“种地不交税，上学不付费，看病能报销，养老不犯愁，农民的日子真是越来越美了！”