项目: 今年7月1日起，城镇居民、农村居民、未成年人和大学生四类城乡居民医疗保险缴费标准统一为380元/人·年，其中个人80元，财政补助300元，在全国率先实现城乡居民医疗保险制度的统一。同时，将城乡居民住院报销比例由目前60%提高到70%，切实减轻居民负担。

解读:居民医保是民生工程，关系到千家万户的切身利益。我市不断推出惠民举措，扎实推进医疗保险事业的健康发展，让百姓得到更多福利。

在城镇职工基本医疗保险的基础上，一直以来我市着力推进城乡居民医疗保险制度建设，主要分为两个阶段:一是实现了城乡各类居民医疗保险制度的全覆盖，分别于2007年1月实施城镇居民、未成年人医疗保险，2008年7月实施农村居民医疗保险，2009年7月实施大学生医疗保险。二是实现了城乡各类居民医疗保险待遇水平的统一，2010年7月起，城镇居民、农村居民、未成年人和大学生实现了住院及门诊医疗保险待遇的统一。

去年我市出台了《关于完善城乡居民一体化基本医疗保险制度建设的意见》，统一了城镇居民和农村居民门诊、住院基本医疗保险待遇，统一了城镇职工、城乡居民参保人员自付医疗费困难补助制度，启动城乡居民补充医疗保险，实现城乡居民基本医疗保险在医疗待遇上的均等化。降低基本医疗保险门诊、住院的起付标准，提高参保人员在基层医疗卫生机构门诊就医医疗费的报销比例，合理引导城乡居民就近到基层医疗机构就医。

2010年7月，民生保障战役项目之一的城乡居民补充医疗保险启动实施，将城乡居民、未成年人、大学生纳入补充医疗保险的保障范围，也是我市作为全国保险改革发展试验区先行先试的重要举措。参保居民个人无需多缴费，每年由统筹基金为每位参保居民缴费10元，一旦发生超过社会统筹基金支付限额10万元以上的医疗费，就可以获得最高11万元的城乡居民补充医疗保险赔付。同时，降低农民工补充医疗保险的准入标准。

2010年，城镇职工基本医疗保险统筹基金支付最高限额10万元及商业保险公司赔付最高限额16万元，两项合计共26万元；城乡居民基本医疗保险统筹基金支付最高限额10万元及商业保险公司赔付最高限额11万元，两项合计共21万元。城镇职工和城乡居民基本医疗保障水平均超过国家规定，即本市上年度全市职工平均工资6倍（即21.8万元）和城乡居民年人均可支配收入6倍（即15.7万元）。

今年7月1日起，城镇居民、农村居民、未成年人和大学生四类城乡居民缴费标准统一为380元/人·年，个人80元，财政补助300元，待遇水平和缴费标准的统一，标志着城乡居民医疗保险制度实现完全统一，这在全国是率先实现的。今年的目标是实现住院报销比例由目前60%左右的水平提高到70%，切实保障城乡居民的基本医疗。

十二五期间，我市将按照全民社保城市建设的要求，从完善政策、提高覆盖面、提高待遇水平、提升服务层次四个方面，全面推进城乡居民医疗保险建设。

声音

市人力资源和社会保障局副局长李钦辉:今年我市将坚持把民生为本作为工作主线，加快推进统筹城乡基本医疗保险制度建设，加快《厦门市基本医疗保险规定》立法，认真做好流动就业人员基本医疗保障关系转移接续。

我市还将加强基本医疗保险基金管理和稽核，加大医保定点服务机构管理监管力度，实施精细化管理，推广到全市二级定点医疗机构。强化医保定点规范服务意识。