“政府工作报告提出,今年要把合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。”全国人大代表、湖北省英山县温泉镇百丈河村党支部书记王金初禁不住喜上眉梢。作为村党支部书记，王金初深刻体会到合补助标准的提高对农民的重要意义。

　　2009年，合覆盖范围扩大到了英山县，农民的医疗条件和卫生条件发生了极大改变。王金初代表说，在有708人的百丈河村，人人都能享受到合的好处。看小病可以报销70%，超过2万元的还有大病救助制度，可根据情况报销3000元至5000元，特殊情况还能多报一些。

　　王金初代表说，现在村医务室平时就备了三四十种药品，感冒发烧、头疼脑热、应急救治等都可以解决。“政府工作报告提出，今年国家基本药物制度将在基层实现全覆盖，不久黄冈市也要实行，到那时农民看病就更便宜更方便了。”

　　“新型农村合作医疗制度是一项惠及亿万农民的基本医疗保障制度，关系到亿万农民的切身利益。”全国政协委员、青海省海西州乌兰县蒙医院副院长菊红花认为，由政府出资为农民建立医疗保障制度，解决农民的基本医疗问题，充分体现了党和政府对农民的关心和以人为本的执政理念。新型农村合作医疗制度符合我国国情，对于提高农民健康水平，缓解农民因病致贫、因病返贫，具有不可估量的作用。

　　全国人代表、山西昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲认为，“十一五”时期，我国新型农村合作医疗的推进取得了巨大进展。目前，合覆盖人群达到 8.35亿人，实现了从试点到全面覆盖的转变，参合率持续稳定在90%以上，成为世界上覆盖人数最多的医疗保障制度。筹资水平也较‘十五’期末有明显提高，从30元提高到人均155.3元，其中120多元来自政府补助。60%以上的统筹地区实行门诊统筹，统筹地区政策范围内住院费用报销比例逐年提高，最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的6倍以上。

　　“现在村里农民每年只要交30元钱，就可以享受到新型农村合作医疗的保障，近几年合的住院和门诊报销标准也在不断提高。”全国人大代表、陕西省合阳县甘井镇同堤坊村党支部书记刘会莲告诉记者，合阳县的合报销标准和覆盖面都在不断扩大，仅去年一年，合阳全县共筹集参合基金5169.59万元，其中农民自筹1033.79万元，参合群众344595人，参合率达98.25%。参合群众中，23579人次享受到住院补偿，总额约3626万元，补偿比达到了61.5%，住院受益面达到了6.8%；特殊门诊慢性病患者费用补偿约300万元。此外，约34.53万人次参合农民享受到门诊统筹补偿 625万元，其中245317人次享受到门诊费用补偿约325万元。“此外，合阳县每年还对当年未享受合补偿农村已婚育龄妇女和50岁以上参合农民进行免费健康体检。”刘会莲代表说。

　　一项制度能否有持久的生命力，关键是看农民是否真正受益。全国政协委员、吉林大学第一医院教授迟宝荣认为，“十一五”时期，合各项政策的实施，让农民得到了前所未有的实惠，切实缓解了农民群众看病难、看病贵的问题。“十二五”时期，新型农村合作医疗的保障水平还将进一步提高。迟宝荣委员认为，在推行新型农村合作医疗制度的过程中，各地要广泛听取农民的意见，根据各地经济水平、群众就医习惯、各级医疗机构的服务水平，制订科学、合理、有益于群众的补偿方案。同时，要严格新型农村合作医疗基金的管理，防范基金的流失，保证合运行更加合理，制度更加法制化。