宁夏老新闻工作者协会去年向自治区党委、政府提交的三份社会调查专题报告显示，宁夏教育事业将破解难题再创新局面。

调查报告在陈述了近年来宁夏教育事业取得的显著成绩之后，阐释了宁夏教育事业发展中出现的“幼儿入园难”“中小学大班额”问题，而这些问题在各市县区普遍存在。据统计，全区尚有半数以上的适龄幼儿享受不到正规的学前教育。银川市虽然同比毛入园率高达78%，但“公办园挤不进，民办园价较贵，镇村园数量少，城郊园不达标”，也就是说大多数幼儿想上条件好的幼儿园还是相当难的。“大班额”的现象，城市比农村严重，银川市尤为突出。以兴庆区为例，该区直属城市小学601个教学班、中学250个教学班，每班人数均超过国家规定的45人的标准，约在60人左右。

产生上述现象的主要原因是，历史欠账太多，幼儿园和学校总量不足，教育资源配置不均衡。调查报告表明，“入园难”“大班额”影响了幼儿健康成长和教学质量提高，衍生了“赞助费”“择校费”等弊病，是诱发诈骗、腐败的温床。

自治区党委和政府重视广大人民群众的呼声，相继出台了一系列政策措施，以缓解“入园难”“大班额”的压力。这些政策措施包括：坚持教育的公益性和普惠性，完善以公共财政投入为主、多渠道筹措教育经费的机制，逐步缩小山川、城乡、校际间教育资源配置、教学质量和教学水平的差距，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的新格局，并根据自治区教育厅起草的 《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》，从2010年起，每年安排1亿元，5年内新建100所幼儿园和100个教学班，使每个县城具有1-2所标准化骨干幼儿园，每个乡镇有1所标准化中心幼儿园。同时启动校舍安全工程，改造和扩建一批学校，为96所城市学校新增1000个教学班。

为了化解“入园难”和“大班额”，银川市从2007年就开始实行优质教育资源共享行动计划，加快城市学校建设和改造的进度，加大教师交流和培训的力度，按照“政府投资建设，社会融资运营，保本微利运行，群众减支受益”的原则，逐步实现城乡教育一体化。“十二五”期间，银川市将新建中小学7所，迁建（扩建）小学5所，2011年新建幼儿园12所，之后四年还将续建幼儿园数十所，使每个集中成片的住宅小区都有配套的幼儿园，方便适龄幼儿就近入园，借此实现学前教育和基础教育的合理布局，让城乡居民共享教育改革和发展成果。

调查报告还展示了宁夏教育事业发展的愿景。今年宁夏将承担8大国家教育改革试点项目，其中有“农村学前教育机制改革、优质高中招生名额分配到区域内初中学校改革、推进义务教育均衡发展、探索普及高中阶段教育的措施和办法、改革基础教育质量监测机制、宁夏职业教育园区集体化办学体制改革、临床医学硕士专业学位与专科医师规范化培训一体化培养模式改革、改善民办教育发展环境”等。这将推动宁夏教育事业破解更多的难题，实现更快的发展，取得更大的成绩，开创更新的局面。