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医疗保险制度改革需要逐步推进


  建议:

    合与城镇居民医保、城镇职工医保三项政策,业务具有相近性,管理具有同一性,但现行分属不同部门管理,造成了编制、人员重复配备,办公设备、信息网络等平台重复建设,经费重复投入,增大了行政成本。在2010年四川省“两会”上,黄国清等代表提出了《关于整合新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险管理的建议》。

  落实情况:

  省机构编制委员会办公室非常重视,经认真研究后进行了答复:我国医疗保障体系仍实行城乡二元制模式,随着城市化进程的加快,这种模式存在的问题和矛盾日益凸显,比如城乡分割、资源浪费等。整合新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险管理,对于加快医疗保障制度改革具有很好的借鉴意义。目前,我省在成都、乐山、广元苍溪县等地开展医疗保障制度改革试点,在制度上实现城乡一体,在待遇标准上实现全市(县)一体,在机构上实现经办机构设置一体,有效地整合了资源,提高了效率,体现了公共服务的均衡性和社会的公平性。但由于国家补偿渠道不同、标准不统一,在推进中还遇到一些困难和问题。同时,医疗保险制度改革是一项涉及面广的社会系统工程。人口多、城乡、区域差距大的基本国情,决定了医疗保险制度改革是一个渐进的过程,需要坚持不懈地探索,并随着经济社会的快速发展和城乡统筹的不断推进逐步实现。
 


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