学生家长谢智慧是去年随丈夫工作调动来成都的。说起儿子,谢智慧滔滔不绝:“孩子今年春节回老家,与原来的小伙伴聊起自己的学校,特别自豪,学校一年级就开设了英语课和电脑课——娃娃总是纠正我该叫‘信息技术课’,而我们老家的学校都没有。”谢智慧的孩子今年春节回老家还给小伙伴“吹牛”:“我们学校有乒乓球馆,还有‘罗马议事厅’,还可以到‘魔幻厨房’学做西餐……”得意之情溢于言表。
谢智慧还对学校设立的“家校联系本”印象颇深,在这个小本子上,老师将孩子每天在校的情况写在本子上,让孩子带回家;家长也会将孩子回家后的表现通过本子告诉老师。“我们老家的学校就没有,家长想了解孩子在学校的情况,需要专门到学校去找老师,联系渠道很不通畅!”
硬件的投入仅仅是表象,更深层次的均衡应当是软件的均衡,应当是体制、机制的创新。据悉,青羊区坚持以“四个一体”模式深度推进教育均衡。首先是规划一体,即所有学校全部纳入城乡一体化发展规划之中。2008、2009年,全区教育总投入分别为4.48亿、5.88亿元,教育财政拨款比上一年分别增长18.70%和65.21%,远远高于当年财政经常性收入的增长比例。2008、2009年,全区学生均公用经费分别比上年增长0.22%和 1.75%。为保证每一个孩子尤其是进城务工人员子女能够享受到优质的教育资源,青羊区克服困难,2009年,全区共解决义务教育阶段进城务工人员子女就读10442人,占义务教育阶段在校学生总数的19.25%,其次是标准一体,统一城乡学校建设标准、公用经费标准、质量和评估标准。从2008年至今,青羊区共新建和改建6所涉农地区学校,并按照“一校一品、一校一景”的思路打造出生态实小西区、绿色绿舟、艺术境界等一批内涵丰富、特色鲜明的涉农学校;第三是配置一体,主要体现在硬件和软件两个方面,硬件方面,新增经费主要用于涉农学校,截止到2010年6月,青羊学校校园网建设比例达到1:1,网络覆盖到全区所有班级,多媒体教学系统班级覆盖率达到1.6:1,师机比达到1.2:1,生机比达到10.5:1。
软件方面,通过青羊区教师人才管理中心统一调配教师,通过交换、跟岗等模式不断提升涉农地区教师教学水平,具有本科学历的涉农地区教师由5年前的23%提升到现在的87%。第四是管理一体,通过一体化管理,提升涉农学校的“软实力”。通过集团化发展,不断辐射优质教育资源,先后成立实验小学教育集团、泡桐树小学教育集团、石室联合中学教育集团、树德实验中学教育集团、金沙小学教育集团、草堂小学教育集团、青羊实验中学教育集团,占全区学校总数的 50%。截至2010年7月,青羊区义务教育阶段有7大教育集团,涵盖23所学校,集团学校数占该阶段公办中小学总数的50%,集团学生数占义务教育学生总数的54.8%,农民工子女和涉农子女占集团学生总数的28%,近年来,从各个集团本部派出的校级干部总数为38人,占全区中小学干部总数的21%,集团本部派出教师数占本部教师的10.5%,并涌现出实验小学西区、泡桐树小学绿舟校区、树德、石室西区等新兴品牌学校。
三、优先发展教育是为了从根本上解决人的素质问题
11月17日下午,100多名头戴特制草帽,臂上系着绿丝带的中外教育专家,来到泡桐树小学绿舟校区参观。看到校园里老师和学生用包装纸做成的墙壁装饰画,用废弃内衣做成的小手绢,大家纷纷称赞这所农村小学在每一处细节上都贯穿着“绿色教育”的理念。
这是在青羊区举办的“中英气候变化教育研讨会”上的一个交流环节,像这样为师生建立全球视野的跨国文化交流活动在青羊区还有很多。用青羊区委领导的话讲:“我们就是要在西部重镇打造国内领先、具有现代化、国际化水平的一流教育,为世界现代田园城市培养具有国际视野的人才。”
青羊区人民政府为什么要这样做,其核心就是要以国际化的大视野,审时度势地抢占现代教育发展的制高点,不仅为成都市的基础教育发展起到示范引领的作用,同时也要为国家教育事业的发展探索新路,提供切实可行的经验。在谈到整个青羊区近几年为何如此重视教育投入,着力创设优质均衡的现代化教育的内在动力时,青羊区政府领导说,“我曾经想,我们西部和东部的差距,有地理位置上的差距,也有发展上的差距。现在伴随着交通、物流的发展,地理位置上的差距已经大大缩小,但发展上的差距是什么原因造成的呢?我觉得主要还是人的素质不够均衡。”他认为,要改变人的素质,归根结底还得靠教育,所以青羊区始终把教育摆在优先发展的位置,它既符合国家《纲要》的发展要求,又符合民意的实际需求。
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