60岁不交钱也可以领“工资”

2010年10月15日，笔者从永顺县人力资源和社会保障局获悉，经国务院批准，永顺县被确定为全国第二批新型农村社会养老保险（以下称保）试点县。该县将是湘西州继龙山后第二批进入湖南新型农村社会养老保险试点县，这一政策的实施将惠及46万农民，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的6 万农村居民，将不需缴任何钱，就可按月领取每月55元的养老金。

新型农村社会养老保险，称为“保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。

为了争取成为2010年新型农村社会养老保险试点县，早日解决广大农民老有所养问题，积极加强四项措施，来扎实做好保试点的前期准备工作。一是认真澄清了全县农村人口结构底子。年初以来，由县劳动保障局抽调专人，分成3组，对全县30个乡镇进行了农村人口结构底子的澄清。据统计，截止2010年9月底，全县共有人口52.41万人，其中农业人口46.43万人，占总人口的88.59%，农业人口中16周岁至59周岁的有30.26万人，60周岁及以上有6.38万人。二是争取得到了县委县政府的高度重视。首先是县委高度重视这项工作，在年初的县委经济工作会议上，就提出了“以改善民生为重点富民强县”的目标，明确了完善社会保障体系的重要措施之一就是启动实施保试点工作；其次是县政府加强经费保障，安排了专项经费10万元用于前期摸底准备工作；再就是加强了对我县原来实施的旧的农村养老保险基金的审计、整改、清退工作措施，已完全落实到位，没有遗留问题。三是努力加强了乡镇（社区）基层平台服务能力建设。5月中旬以来，深入全县30个乡镇和县城5个社区劳动保障服务站进行业务检查和调研，向县委政府提出了关于进一步加强乡镇劳动保障基层平台建设的建议，已同意单独设立乡镇公共就业服务机构，严格按机构、编制、人员、场地、经费、工作“六到位”设置。同时，各乡镇都建有信用联社经营网点，金融服务基层机构健全，有利于保试点工作的顺利开展。另外是加强典型经验的学习，我县组织相关人员加强向龙山县成功试点经验的学习和借鉴，提高基层业务服务能力，确保保试点工作不走或少走弯路。四是积极开展了政策宣传和学习确保氛围营造到位。在年初由乡镇及县直单位参加的全县劳动保障工作大会上，提出了争取今年启动实施保试点工作目标；对龙山县作为2009年全国首批“保”试点县使广大农村居民得到了实惠的事实加以引导，在与之毗邻的我县广大农村引起了巨大反响，已得到了老百姓的大力拥护；加之我县各级人大代表、政协委员以及部分农民代表等都积极建言献策，强烈要求实施“保”试点工作，这都为我县试点前期准备营造了良好地舆论氛围。

今年，全县参保率将达到80%以上，做到应保尽保，也就是要让全县所有60岁以上的老人都领取“退休工资”，真正让这项惠农政策给千家万户老百姓带来幸福。