人民网安徽频道讯 安徽铜陵狮子山区以科学发展观为指导，逐步建立与完善面向不同层次困难群众、各种制度相互衔接配套的广覆盖、零时限、全资助的城乡医疗救助体系，其中新型农村合作医疗自2007年首次纳入区卫生民生工程予以实施，截至今年8月，已补偿6115人次，补偿金额1016.5万元，极大的缓解了农村居民“因病致贫”、“因病返贫”，实现城乡困难群众医疗工作规范化，推进了幸福狮子山区建设，取得了较好的成效。

拓展救助对象，实现医疗救助广覆盖

该区坚持城乡一体，实行救助政策“广覆盖”；拓宽范围，实行困难对象“广覆盖”；取消限制，实行救助病种“广覆盖”。对患有原医疗救助制度规定的13个病种之外的困难群众，该区今年新增规定，不分病种限制，按照个人年负担医疗费用总额不同，分3000、2000、1500、1000元四个标准实行分类救助，同时取消了城乡低保户、五保户及职工遗属中的孤老的救助起付线的的门槛，使患病群众从开始治疗就可享受医疗救助， 充分释放医疗救助机制的能量和活力。

完善服务内容，实现救助内容多样化

根据救助对象的不同医疗需求，开展医疗救助服务。坚持以住院救助为主，同时探索门诊救助。加大医前、医中救助力度，按照规定对不同的救助对象给予不同程度的救助。与此同时，作为全省32个基层医药卫生体制综合改革试点县区之一，该区对全区现有1所镇卫生院，村14所卫生室，5所非政府举办的社区卫生服务中心（待建2所）和6所社区卫生服务站进行了医药卫生体制综合改革，目前已完成了机构核定编制、岗位设置、人员竞聘上岗、签定聘用合同、分流安置、核算中心集中收付、药品集中招标采购配送等工作，药品零差率销售从今年元月起执行。极大地方便了群众求医问药。

简化救助程序，实现医疗救助零时限

对城乡困难群众医疗救助工作相关程序进行精简，改变以往由劳动社保部门审核医治费用的做法，由区民政部门根据医疗结算清单原件审核；对遇突发性大病患者，特事特办，及时审批。通过进一步简化救助程序，提高了大病医疗救助的及时性。此外，针对困难群众不同困境，开展医前、医中、医后、临时等多途径的救助方式。为使患有重大疾病的城乡低保对象、五保对象得到及时救助，该区改变传统的医后救助的方式，大力推行医前救助和医中救助，分别按照年最高救助限额的20％和 30％先行垫付救助资金，待医疗终结后再予结算。对患有重大疾病，花费巨额医疗费的困难家庭，虽经医疗救助但仍生活困难的，该区还给予临时救助、慈善等其他补充救助，解决了困难群众的后顾之忧。

做好制度衔接，实现医疗保障全资助

该区以城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗为依托，积极动员资助城乡困难居民参保参合，使城乡低保家庭成员和五保户等经济困难家庭人员，能够享有相关基本医疗保障待遇。对城乡低保对象、五保对象、重点优抚对象参加城镇居民医保、农村新型合作医疗予以部分资助。参合参保所需资金从年度城乡困难群众医疗救助资金中列支。其中城乡医疗救助所需资金扣除上级补助后，区与镇街办按5：5承担。