维纳对这种新的考评机制也表示怀疑。他认为，在小学教育阶段，不同科目的考试成绩还可能相互比较。但是，高中阶段的文理科内容差异巨大，各科之间难以相互对比，很难保证对教师的教授质量进行公平评价。

　　还有教育专家认为，学校领导的风格和文化背景等因素都会对学生产生重大的影响，而且，在大规模学校里，老师们是一个团队，还有助手和辅导员参与其中，很难给他们分别打分。学生转学的现象也不少，也给教师的考评造成影响。

　　研究还发现，教师教育质量也有不稳定性。一项针对佛罗里达州5个学区2000年到2005年情况进行的研究发现，前一年名列前20%的教师，只有一半能在第二年能保持在前40%的位置。有人担心这些问题将引起其他方面问题，由此成为某些教师为自己表现不佳辩解的借口。

　　学会和工会保持合作关系

　　盖茨基金会以前一直疏远教师工会，因为教师工会要求教师的报酬跟资历和学历等因素挂钩。

　　今年4月，佛州州长查理克里斯特在教师工会的压力下，否决了一份要求把教师薪酬与学生学习成绩挂钩的法案。

　　当盖茨7月10日在代表全美150万教师的“全美教师联盟”大会上发言时，有一小波人以退场的方式表示抵制。

　　梅琳达盖茨说：“我们得到的教训之一是，必须与工会合作。那需要做很多准备工作，但是至关重要。 ”

　　现在，盖茨基金会已经把与当地工会合作作为资助学校的条件之一。为了和工会处好关系，希尔斯波罗学区同意提前告诉教师，什么时候同行将会来听课，便于他们更有机会得到好评。此前，在辛辛那提的一个教育项目中，老师们在没有得到事先通知的情况下上过两次公开课。

　　虽然有机会增加收入，但是全美国的教师似乎都对盖茨的这个倡议仍有疑虑。今年3月，针对接受盖茨基金会资助的4万名教师的一项调查显示，36% 的人表示，根据学生成绩来决定教师报酬对于留住好教师来说，一点也不重要，只有8%的人认为重要；30%的人认为这种做法对提高学生的学习水平没有任何作用，只有 10%的人认为会有重要影响。

　　“全美教师联盟”主席兰迪温加藤说：“盖茨基金会很惊讶，他们问问题的时候以为会得到肯定的答复，但结果是否定的。 ”

　　但是盖茨基金会的发言人克里斯托夫威廉姆斯却说，看到相当多的教师对绩效奖机制表示肯定，基金会因此受到了鼓舞。

　　“朝中有人”成被攻击焦点

　　如今，盖茨基金会与美国教育部长邓肯的想法不谋而合，邓肯的两位助手都来自盖茨基金会，领导基金会教育项目的福利普斯又曾是公职人员，基金会每年还会组织十几名学校领导度假两次。盖茨和政府机构的关系之好可想而知，不过这也为他招来了口诛笔伐。

　　当联邦政府在为教育改革计划的拨款43.5亿美元作为奖励资金时，盖茨基金会立即花钱请顾问，准备申请在24个州和华盛顿特区推行教师绩效奖激励机制，增加特许学校，建立课外活动标准等。目前已有两个州获得了批准，其中一个是田纳西州，该州将可以从奥巴马政府得到5亿美元的资助。

　　作为私人机构，盖茨基金会不用听从选民的意见，它能做到许多奥巴马政府想做，但又做不到的事情，例如推出统一教材。以前，各州的人权鼓吹者一直阻挠联邦政府推行实行全美统一教材的努力，但盖茨夫妇做起此事来也轻而易举。

　　当然，联邦政府与最大私人教育基金会一旦密切合作，会有人担心，盖茨基金会的项目总是很容易得到政府支持，而其他有竞争力的想法遭到排挤。上届美国政府教育部副部长戴安娜拉维奇就出书批评盖茨利用自己的影响力来影响美国的教育。

　　但是盖茨夫妇对外界就基金会与政府保持密切关系的批评做出反驳。他们不认为这种关系有不当之处，称基金会所想要的就是教育改革的结果。只要是可以改善教育质量的想法，都能得到资助。

　　眼下，盖茨基金会面临的最大困难恐怕还是教师中的不满情绪。在基金会介入之前，有些地区已有了激励教师提高学生学习成绩的机制。这种以上一年学生考试成绩为基础的奖励考评做法让一些教师感到不舒服，他们不愿意彼此之间进行激烈竞争，而学校也担心老师们会变得只关心自己教授的学科，而不再与其他老师合作。因此，盖茨基金会奖励优秀教师的做法可能也会遭遇相同问题。