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第三批实践活动:固本强基促创新 人民群众得实惠


  突出实践特色,着力破解发展难题。各地各学校按照边学边改的要求,积极探索,切实解决了一些群众关心的热点难点问题。广东省积极探索保障非户籍常住人口子女接受义务教育的政策措施,促进教育公平,查摆出影响科学发展的突出问题3919个,并已逐步解决实际问题1802个。西藏自治区有关部门相互协调,解决了代课教师的待遇问题,维护了教育系统的稳定。宁夏回族自治区切实解决农村中小学大通铺和城市中小学大班额问题,开展了营养早餐进校园活动,净化了校园周边环境。

  基层医疗卫生单位——落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康

  参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我国医疗卫生服务体系的最基础部分,是直接面向群众提供基本医疗卫生服务的主力军,也是落实医药卫生体制改革任务的具体实施者。

  我国基层医疗卫生单位发展迅速,服务水平不断提高,而当前医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求以及经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出,集中反映在“看病难、看病贵”的问题上。

  针对基层医疗卫生单位特点,结合卫生行业实际,各基层医疗卫生单位以“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”为实践载体,努力推动基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化、新型农村合作医疗工作、建立国家基本药物制度、充分发挥中医药作用等深化医改任务的落实,同时加强行业作风建设和基层党组织建设。

  把学习实践活动与统一思想认识、推动各项工作、加强基层组织建设相结合。吉林省针对党员分散、工学矛盾突出,特别是防治甲型H1N1流感任务很重的实际情况,采取举办培训班、进行专题辅导、开设网上学习园地等形式,组织党员认真学习党的十七届四中全会精神,各医院由领导带队,采取走访联系点、问卷调查、召开座谈会等方式,广泛听取各方面意见建议,查找突出问题6130个。内蒙古自治区对全区基层医疗卫生机构进行了全面系统的摸底调查,做到了参学单位情况、参学党员数量、党员基本情况、党员队伍思想状况“四个清楚”。河北省明确提出“三个全覆盖”,即党员全覆盖,确保基层医疗卫生单位所有党员参与到学习实践活动中来;活动单位全覆盖,建立党组织和没有建立党组织的单位全部纳入学习实践活动范围;指导员全覆盖,每个单位必须保证有一名活动指导员驻点工作。

  全国31个省区市和新疆生产建设兵团参加第三批学习实践活动的有5.43万个基层医疗卫生单位、2.2万个基层党组织、25.7万名共产党员。基层医疗单位重点围绕改善群众就医环境,全面提高医疗卫生水平,提供优质服务等方面查找解决问题,切实提高基层医疗卫生服务水平。

  陕西省子长县的基层医疗卫生单位就结合本地实际提出了“学习教育提素质、深化医改顺民意、解决问题得民心”的具体实践载体,组织县乡医务人员进村入户察民情、体民意,累计走访群众3500多户,办好事实事380多件,受到群众好评。

  云南省玉溪市各乡镇卫生院结合实际,扎实开展比学习、比技能、比服务、比管理、比奉献、比医德的“六比”活动。天津市制定了基本用药目录,建立了科学的补偿机制,在全市实施社区基本药品零差率销售,有效减轻了社区居民药费负担,群众普遍受益。四川省泸州市建立完善医患沟通制度,主动为病人提供电话预约、健康咨询、登门回访、病友联谊等服务,充分化解医患矛盾,赢得患者好评。青海省各乡镇卫生院注重把落实医改任务与学习实践活动相结合,广泛开展便民惠民活动。建立全省统一的农牧民健康档案,建档率已达58%,全面推行合费用垫付直报制。

  非公有制经济组织——提高党组织和党的工作覆盖面,推动非公有制经济科学发展

 “新增就业的主要渠道,财政收入的重要来源,自主创新的重要源泉。”今天,非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,成为推动我国经济社会又好又快发展的重要力量。 

  在第三批学习实践活动中,非公有制经济组织是一个重要组成部分。然而,面对情况差异大、党员行业分布广泛和职业构成多样等情况,面对大多数非公有制经济组织中没有党组织,缺乏开展学习实践活动的组织基础等困难,在非公有制经济组织党组织中开展学习实践活动是个崭新的课题。 


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