新华网济南９月２２日专电（记者赵仁伟）记者从山东省教育厅获悉，山东实施义务教育经费保障机制、健全政府投入为主的学生资助政策后，目前已实现了学生资助政策全覆盖，从政策层面为学生顺利完成义务教育提供了强大保障。

山东省教育厅副厅长陈光华２２日介绍，山东省目前已实现了城乡义务教育阶段学生免杂费政策全覆盖。在免杂费的同时，全面落实预算内公用经费基准标准，２００９年，农村小学生人均公用经费定额由２００７年的２４０元提高至４００元，农村初中由３４０元提高至６００元，农村中小学经费保障水平明显提高。

此外，山东省还从２００７年秋季学期起对所有农村学生全部免费提供教科书，从２００８年春季开学起，家庭经济困难寄宿生生活费补助标准提高到小学５００元、初中７５０元。２００７年和２００８年，全省筹集资金３０．１５亿元，改造校舍６４１万平方米，其中新建校舍４３１万平方米。

陈光华在回顾新中国成立６０年来山东省义务教育发展历程时表示，从建国之初到改革开放，由于各级政府财力薄弱，山东省中小学经费来源实行的是“以财政拨款为主，多渠道筹措经费”的机制。特别是上世纪八、九十年代，农村中小学改善办学条件实行的是“人民教育人民办”的集资办学形式，民办教师是农村中小学教师的主体。从１９７９年到１９８７年，全省用于农村中小学校舍改造的总投资为２６．６亿元，其中农民集资就占了２４．４亿元。直到上世纪末，山东省基本普及九年义务教育，民办教师转为正式教师，义务教育办学条件得到了基本改善。２００８年，全省各级财政共筹措经费５６．１亿元（不含中小学教师工资），其中省财政结合中央财政支持筹措３７．４亿元，全面实施了农村义务教育经费保障机制改革。

陈光华说，６０年来，随着政府公共职能的逐渐到位，山东省义务教育彻底实现了由“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的根本转变。