第二，明确对口支援的目标和任务。对口支援的目标是：通过三年的建设发展和对口支援，县级医院整体达到二级甲等医院标准，担负起辖区内常见病、多发病和部分危急重症的医疗救治工作。实现对口支援目标的重点工作任务是：一要切实改进医院管理；二要切实提高技术水平；三要切实抓好专科建设；四要切实加强人才培养。 

        第三，明确对口支援的主要内容和工作要求。派驻医务人员要协助受援医院组织开展临床教学、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等，指导受援医院医师开展农村常见病、多发病、疑难病症诊疗，培训受援医院医务人员；对受援医院的管理工作提出建议，帮助受援医院建设重点科室；充分发挥中医药特色与优势，提高农村中医药服务水平。各地根据受援医院床位、工作量和所在地人口等因素，支援医院（综合医院为主）向每所受援县级医院派驻5名以上（中医院派3 名）思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资主治医师以上人员，也可以选派1-2名管理、护理或医技人员，派驻医务人员连续工作至少6个月可以轮换；支援医院每年要免费为受援医院规范化培训3名医务人员。 

        第四，明确工作责任与资金保障。对口支援实行分级负责。卫生部、国家中医药管理局和总后卫生部负责项目方案的制定、提出工作目标、项目实施的指导和监督。省级卫生行政部门、中医药管理部门负责制定本省实施方案并组织实施。东西部省际对口支援的省份要将省际对口支援的内容纳入本地“万名医师支援农村卫生工程”实施方案。各省（区、市）要建立完善工作制度和工作机制，定期研究工作进展，检查了解实施情况，及时解决存在的问题，确保各项工作有效落实。要充分发挥业已成立的“万名医师支援农村卫生工程”项目办公室的作用，做好组织协调和其他工作。实施“万名医师支援农村卫生工程”所需工作补助经费的标准，由各省级财政、卫生行政部门根据实际需要和当地支出水平以及财力情况等合理核定。中央财政对困难地区予以支持。2009年，中央财政安排资金支持国家扶贫开发工作重点县、中西部省定贫困县、民族自治县、陆路边境县的对口支援工作。省级卫生行政部门要组织巡回医疗工作队到每个县检查指导对口支援工作。 

        张茅强调，贯彻落实医改意见，推进城乡医院对口支援工作，组织实施“万名医师支援农村卫生工程”，必须坚持统筹安排、软硬并重、军地联动、三年达标的原则，就是要从各地工作实际出发，统筹安排对口支援和其他各项工作，把硬件建设和人才培养有机结合起来，充分发挥军队和地方两个方面的积极性，努力完成医改意见确定的三年目标任务。要做好以下几方面工作：一是提高思想认识，加强组织领导；二是精心组织实施，保证工作质量，做好包括动员、组织、实施和督促检查等多方面工作；三是落实政策措施，加强引导管理。四是推广典型经验，树立正面形象。 

        卫生部、发展改革委、财政部、总后卫生部、国家中医药局有关司局的负责同志，北京市卫生局、发展改革委、财政局的负责同志，北京市各区县的卫生局长、三级医院和区县医院院长在北京主会场参加会议，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅局、发展改革委、财政局、中医药局、军队有关方面的负责同志，以及部分卫生局、三级医院和县级医院院的负责人等在各分会场参加会议。部分有条件的地方还把分会场延伸到了市、县。