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罗伟其:义务教育免费不代表农村教育保障问题的解决




        如果说在此基础上更为关注的(方面),可以分为两大类:教育内部的问题和教育外部的问题。教育外部应该营造好一个良好的氛围和环境有利于教育发展;教育内部应该着眼于在素质教育的前提下,如何贯彻好以人为本的核心,从而进行教育方式方法的改革,真正培养出适合于各行各业需要的各种人才,使得所有人得到合理的培养和成长,我认为这是我最关心的。

        进一步来讲,教育外部无非是全社会如何关心和支持教育,各级党委政府如何切实担当好政府的责任,所有的保障性条件要得到落实。现在农村教育是非常突出的问题,解决了有书读的问题以后,农村的教育怎样均衡发展,怎样缩小区域之间的差距,农村的教育在城乡之间,校校之间的差距如何缩小,我们要让更多农村的孩子接受更好的教育,这是在农村义务教育均衡发展当中、是在整个农村教育和义务教育工作中的重中之重,我们要非常重视这块。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要把解决好我们国家义务教育均衡发展,特别是农村义务教育均衡发展上要下大力气,拿出方法来,切实在保障条件和相关的政策上下功夫;教育内部就是在人才培养模式上下功夫,有书读了以后,让大家真正能够学会学习。要每个人对学习有方法和兴趣,让每个人能够终身学习。我主要是关心这两大问题。

        主持人:你这次到北京参加两会,所提的议案是否跟这两大问题有关?能否具体透露一下?

        罗伟其:是的。我想在农村义务教育均衡发展上更多的说一说,很多人以为现在义务教育实行免费了,以为免费以后义务教育的问题都解决了,其实义务教育经费的总量没有增加,这个蛋糕没有做大,只是说整个义务教育经费的来源结构发生了变化,就是原来由学生交的费用改成了政府投入。政府的投入增加了很多,但真正用于义务教育的经费总量没有增加多少,所以千万不要有这种误解:好像以为义务教育免费了,问题就得到解决了。学校如何提高基本办学条件和教育水平、如何提高教师的福利待遇水平才能让我们的孩子接受更好的教育,我认为应该更多关注这些问题。


 

 

        主持人:谈起纲要的征集问题,有一个关于教育改革的问题引起了很大的反响,这就是取消了普通高中阶段文理分科问题,其实广东最早试行取消文理分科,在1999年的时候就开始进行的适应高考改革的"3+X"考试,到如今2010年将取消X科等,其中经历了几次高考改革的探索,这几次改革的具体做法是怎样的?每次改变基于什么原因和背景呢?实施效果如何呢?

       主持人:因为广东是经济大省,教育的改革和发展面临着机遇和挑战,刚才说到的发展职业教育是我们面临的机遇,但任何教育改革的推进都会遇到阶段性的阻力和难题,你预计下一阶段广东教育改革和发展将遇到怎样的难题?

        罗伟其:广东正在制定《中长期教育改革和发展规划纲要》,我们对即将面临的问题也在梳理,有全国共性的、也有自身首先碰到的问题,或者是我们比较突出的问题,比方说广东比较突出的问题有几个:一个是广东区域之间的不协调发展是全国最严重的,珠三角地区各个市已经在增创教育现代化的过程,但是我们很多欠发达地区还在维持着义务教育怎么运作的阶段,我们现在仍在要求欠发达地区的农村学校建规范化学校,可见这个差距非常大,如果教育区域之间的差距不缩小,我们广东的经济社会发展,促进区域之间的协调发展就要受到影响,所以这个问题比较突出,所以我们会在这个地方下很大的功夫去着力。

        另外,广东面临外来工子女要平等接受义务教育的问题,我们2008年达到269万外来工子女,我查过资料,全国外来工子女,非户籍的接受义务教育的学生也就是800万左右,广东就269万,这个比例是很大的,太大的比例都集中在珠三角地区,例如广州、深圳、东莞、非常集中,深圳现在义务教育阶段的学生有三分之二是非户籍子女,东莞和广州义务教育阶段的学生数有一半是外来工子女。要解决这个问题,我们也在积极的探索各种途径和办法,但是怎么最终解决它?确实也是一个难题,可能很多省体会不到,这是我们最难的难题之一。


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