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实现教育公平的关键是什么?


        二、  教育投入向农村教育全面倾斜。

        既国家在解决“三农”问题的同时,给予农村教育最大限度的资金投入倾斜,具体办法是:

        1、国家要把农村普及九年义务教育中所欠下的巨额债务全部偿还。普及九年义务教育,是关系到中华民族整体素质是否提高的重要问题,在世界经济快速发展的时代,知识经济竞争激烈。普及九年义务教育是关系到民族生存与发展的关键问题,理应由各级政府“买单”,城市学校不存在“普九”问题和经济上难题,国家对城市学校的投入历来都能满足城市教育的需要,但国家长期以来忽视了对农村教育的投入,各级农村政府无力支持庞大的“普九”基建工程项目,只好向群众集资,举债建校,学校建好后又衍变为学校欠债办学,真是举步维艰,使农村教育徘徊在破产的边缘,包工头经常逼债干扰学校正常的教育教学秩序,动辄锁教学大楼,谩骂学校领导、老师,学校校长基本都成了“躲债校长”,县乡政府根本没有能力解决农村学校的“普九”工程欠下的巨额债务。据了解,现在有的乡镇学校欠债多达300万,少的也有40多万。“普九”债务不偿还,直接影响农村教育的发展,也就制约了农村经济的发展。所以,实现教育公平的第一步,国家要解决农村在“普九”过程中欠下的巨额债务,也算是补偿长期以来对农村教育的轻视和忽视。

        2 农村学校切实实行真正的“一费制”,全部收费项目和标准不超过260元。首先声明,本文所说的“一费制”,不是各级政府和教育管理部门所谓的几个收费项目圈定的“一费制”,而是特指教育收费的全部项目的“一费制”,是真真正正的“一费制”。对于教育乱收费,国家年年三令五申明令禁止,年年派出联合工作组进行检查,但收效甚微,原因在哪里?相信长期在教育线工作的教育工作者是十分清楚的。中央的“一费制”很好,可到了地方就全都变了“味”,坑农害农啊!

        3、农村学生书费全免。农村很穷,农民真苦,富裕起来的农民毕竟不多,特别西部地区,农村学生应该书杂费全免,把义务教育办成真正的免费义务教育。实施义务教育是政府义不容辞的责任,义务教育经费应由各级政府共同承担。加大义务教育投入中政府公共投入所占比例;进一步落实各级政府承担义务教育投入的责任;提高教育经费的使用效益;尽快找到解决“普九”债务的办法;积极推动各级政府落实对家庭经济困难学生免杂费和补助寄宿生活费的责任。

        4、农村教师工资中央统筹统一发放,切实解决农村教师工作拖欠问题,还要把在农村学校工作的教师工资比在城市工作的教师工资提高3级,鼓励更多的教师留在农村任教。农村教师肩负着农村9亿农民子女的教育教学任务,三农问题的最终解决,小康社会的全面建设,社会主义现代化建设宏伟目标的实现,都寄托在广大的农村教师身上。可是,农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,享受的却是比城市教师低得多的待遇。而且城市学校好于乡镇学校,乡镇学校好于村小,村小教师除了工资,没有任何奖金、福利,广大农村教师极不公平。教师的工资、医疗、保险、养老等缺乏法律、制度保障。农村教师的工资长期拖欠,他们怎么托起中国农村的小康社会和社会主义现代化建设?所以,笔者认为,目前农村教师的待遇太低,要提高到比城市教师高出3—5级才合适。并且,目前农村教师的工资由县级统筹发放,经常拖欠,应该由国家或省级直接发放,而且按时足额发放,才能留住农村教师人才,实现教育公平,全面振兴农村教育和农村经济,实现中华民族的伟大复兴。 

        三、  实施“科教兴国”战略,真正把“教育”摆在优先发展的战略地位。

        古今中外,一个个国家的繁荣富强一再证明,“科学技术是第一生产力”,现代综合国力的较量主要是科学技术和经济实力的竞争,科学技术的发展对经济的发展起关键作用,而科学技术所需要的人才靠教育培养。我国教育上的不公平,实际上也是没有切实把“教育”摆在优先发展的战略地位的思想认识在作崇,教育不能救国,但教育可以兴国。 


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