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建设中国式开放大学 办好全民终身教育


  今年2月6日是邓小平同志亲自批示创办广播电视大学30周年。在学习贯彻党的十七大精神的热潮中,在纪念改革开放30周年的同时,我们纪念邓小平同志批示创办广播电视大学,具有重大的现实意义。

  创办广播电视大学是邓小平教育思想的伟大实践,是中国高等教育发展史上的伟大创举。1979年2月6日,中央电大和全国28个省、自治区、直辖市电大同时开学。从此,中国远程教育掀开了新的篇章。

  30年来,广播电视大学已经成为我国现代远程教育的骨干力量,截至2007年,全国广播电视大学建有省级广播电视大学44所、地市级分校956所、县级工作站1875所、教学点3292个。

  黑龙江广播电视大学建校30年来,为黑龙江省经济建设和社会发展培养了大批适用合格的专门人才。建校以来,共开设理工、文法、财经、农学、医科5大类共15个本科专业、142个大专专业、 85个中专专业。截至2007年底,全省电大系统共培养出各层次学历教育毕业生近30万人,非学历教育培训402万人次。目前,有本科、大专、中专三个层次的学历教育在校生5万多人,各类继续教育在校学生1万多人。学校党委提出了建设具有黑龙江特色的现代远程教育开放大学的发展目标,相继提出了以现代远程开放教育为主体的“一体两翼”和“一体多元”的办学发展思路,从1999年起,学校参与了国家“现代远程教育工程”的实施,在这个工程实践中,省电大探索了远程开放教育的人才培养模式改革,总结提炼、实践推广了基于网络条件下的教学模式、学习模式、管理模式,实施了学习支持服务体系建设和质量保证体系建设的系统工程。学校在教学改革和发展的实践中使电大教育实现了从以教师的教为中心到以学生的学为中心的教育思想的转变;从单一的广播电视授课到包括网络在内的多样化交互式教学方式的转变;从以文字教材为主到文字、音像、计算机课件及网络等多种媒体综合利用的教学资源的转变;从封闭式校园管理到网络化、开放式的管理方式的转变。

  在事业发展的同时学校取得了一系列辉煌成就:黑龙江广播电视大学2006年接受教育部人才培养模式改革教学评估获得“优秀”的好成绩,2007年经省政府审批教育部备案成立“黑龙江省粮食职业学院”,2006年学校获得“全省成人教育先进单位”称号,2007年被评为“全省三育人先进集体”,2007年获得“省级文明单位标兵”光荣称号。

  广播电视大学是在改革开放初期百废待举的条件下创办的,是在新时期新阶段迅速发展壮大的。我们必须明确新时期电大教育事业的历史责任,抢抓乘势发展的大好机遇,紧密联系教育特别是电大教育工作实际,坚持学以致用,用以促学,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,我们必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把各级电大的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到电大事业发展的各个方面中去。

  第一,电大要牢固树立第一要义是发展的理念。规模是电大的特色和优势,没有一定的办学规模,我们无法满足人民大众的需求。只有办学规模大了,才是电大发生和发展的本质;电大办学质量,也必须在发展规模的基础上才有实质性的意义;电大办学效益,也只有在规模基础上才能实现。

  第二,电大发展要坚持以人为本。科学发展观的内涵强调的就是以人为本,电大的教育模式、教学手段恰恰符合这种要求。

  第三,电大发展要坚持全面协调可持续。一是要抓好基础设施建设,提高档次和标准,加强现代化设施的应用;二是要抓教师队伍建设,提高道德素质和业务素质;三是要保证学校发展和服务的方向始终立足于黑龙江地方经济与社会的发展。

  第四,电大发展要坚持统筹兼顾。要在以开放教育办学为主体的前提下,坚持“一体多元”的办学思路,统筹各种教育类型的发展。统筹兼顾还要处理好当前发展和长远发展的关系,坚持规模、质量、结构和效益的有机统一,坚持省电大发展和整个系统发展的协调统一。电大发展坚持统筹兼顾,就是要努力实现教育公平与社会和谐,努力实现学有所教,要把弱势群体的教育作为自己的努力方向;必须把面向在职人员学习需求作为努力方向;必须把开放和灵活的教育方式作为努力的方向;必须把推动优质资源的广泛使用作为努力的方向;必须延伸我们的战线,面向全社会每一个求学者,特别是农村教育、社区教育、老年教育、特殊群体教育、职业技能培训等各个领域。


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