四、以立德树人为根本，全面推进素质教育

        一是进一步加强和改进未成年人思想道德教育。制定《重庆市中小学学科课程德育指导纲要》，加强学生重庆人文精神教育，实施“和谐育德计划”。加强中等职业学校德育工作。二是进一步加强和改进大学生思想政治教育。推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作，抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训，高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。三是深入推进基础教育课程改革。建立健全教材审定机制，形成我市主流教材，规范教辅管理。推进教学内容、教学方式的改革，进一步调整中小学生上课时间，严格控制学生在校学习时间，切实减轻中小学生过重课业负担。四是深入推进考试评价制度改革。建立初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，开展将综合素质评价结果加分和综合素质评价加特长进行录取的试点。把市级重点中学不少于30%的统招计划指标均衡分配到辖区内的初级中学，逐步建立将普通高中招生指标分配到初中学校的招生制度。深入推进高考招生制度改革，继续开展高等职业学院单独招生改革试点。五是加强学校体育、卫生和美育工作。开展学生阳光体育运动，贯彻落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。启动学校体育、艺术、科技“2+2”项目试点。

        五、以提高农村教师素质为重点，大力加强教师队伍建设

        一是把师德建设放在更加突出的位置。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，进一步加强和改进师德建设。二是深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。推进学校岗位设置改革工作，合理配置教师资源。三是加强以农村教师为重点的师资培训。启动新一轮农村中小学教师全员培训计划。对农村新转、新聘教师开展上岗和新课程通识培训工作。启动中职教师全员培训工作。四是积极探索教师补充新机制。继续推进农村义务教育阶段教师特设岗位计划。认真开展区域内城乡教师任职交流工作。积极鼓励和引导高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教。实施职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划和农村职业学校紧缺专业教师特设岗位计划。五是深入实施“人才强校”战略。继续实施“三大人才工程”，加大高层次人才引进力度。

        六、以统筹城乡教育综合改革试验为契机，进一步提高教育管理水平

        一是大力推进统筹城乡教育综合改革。制定《重庆市统筹城乡教育综合改革试验的意见》，深入推进统筹城乡教育综合改革试验。二是深化学校内部管理体制改革。落实和规范高校办学自主权，鼓励高校科学定位、形成特色。完善内部治理结构，积极推进依法办学、民主治校和科学决策。大力推行校务公开，完善学校自律和监督机制。三是进一步加强教育行政机关效能建设。进一步转变机关职能，改进工作作风和工作方法，提高工作效能。解决群众反映的热点难点问题。四是鼓励和规范社会力量兴办教育。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施，继续加强规范化管理。五是加强教育国际合作与交流。加大教育对外开放力度，加强港澳台地区教育交流工作。六是深入开展创建“平安和谐校园”活动。要按照薄书记在全市政法工作会议上的重要讲话精神，切实抓好教育系统的安全稳定工作。要进一步完善校园安全防控体系和应急管理体系，继续开展专项整治行动，认真排查并及时整改薄弱环节，切实维护教育系统持续稳定。

        七、以认真解决社会关注的教育热点难点问题为突破，着力促进教育公平

        一是做好家庭经济困难学生就学资助工作。健全义务教育就学保障机制，加大普通高中家庭经济困难学生资助力度，认真落实中职学生“普惠制”和“五类学生”资助政策，落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金，部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度，继续完善和落实国家助学贷款，全面推进生源地信用助学贷款。二是保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。以流入地政府为主、以公办学校为主，保障进城务工人员子女平等地接受义务教育。全市新增农民工子女就读学校50所。三是巩固招生“阳光工程”成果。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。加大高中阶段招生工作的统筹管理，完善公开透明的高校招生工作体系。四是进一步规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定，认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。