舒闻铭认为，为了促进农民工与城市居民和睦相处，还应该落实政策扎实做好农民工社区就业服务工作。紧密结合农民工就业服务需求，促进农民工创业就 业;鼓励社区兴办商业性便民利民服务网点，吸引农民工就近就便在社区灵活就业。积极协调有关部门帮助农民工化解劳动矛盾、劳动纠纷，切实维护好农民工的合 法权益;探索农民工参与社区选举的新途径，多听取农民工或农民工代表的意见。保障农民工参与管理社区公共事务和公益事业的民主权利。鼓励支持农民工广泛参 与，引导农民工理性、合法地表达自己的诉求，提高自我管理、自我约束的能力;涉及农民工切身利益的社区服务项目逐步向农民工覆盖，提高农民工参与社区管理 和服务的组织化程度。

“制度性因素是制约新生代农民工融入城市的最大障碍。”舒闻铭说，将新生代农民工的城市融入问题纳入城市社区工作中，完善和创新社区工作，是推动新生代农民工城市融入进程的一条路径。

随着社会的转型，城市化进程的加快，也会有越来越多的农民工涌现到城市的大街小巷从事工作，落户城 市。然而城市如何接纳他们呢?如何让他们真正成为城市的一份子?近日，就农民工如何融入城市，加强未成年人社会保护，记者采访了我市相关专家、学者，分析 和探讨了农民工及其子女面临的一系列问题。

人格尊重

让农民工适应城市

市社会心理学会会长舒闻铭介绍，城市人与农民工之间需要平等，城市人要提高自身素质不要戴着“有色”眼镜看待进城务工的农民工，同时要尊重他们的人格及劳动成果。

在采访中，提到让农民工如何适应城市，首当其冲的就是要尊重农民工。在今年两会期间，也说到要关爱农民工，要从尊重农民工开始，从点滴做起。著名节 目主持人崔永元也曾说过，对农民工们的尊重，应该从平时做起，像对待普通人一样对待。尊重与理解农民工，尊重农民工首先要尊重农民的人格地位，把农民当人 看，决不能把农民当作二等公民。

荆州市救助管理站负责人认为，要善待与宽容农民工。如今农民工因务工不着而处于困境，甚至流落街头的比例上升。上个冬季，在全国几个大城市街头冻死、病死者大多为农民工。

他说，随着荆州城市的发展，今后还需要越来越多的外来务工人员并能留住他们，因此，我们要积极爱护他们，关心他们子女的健康成长。积极关注流动儿童的健康成长，是十八大精神的要求。因此要加大宣传力度，让社会各界都对流动儿童给予足够的尊重和爱护。

制度保障

让农民工落户城市

长江大学法学教授徐前权告诉记者，解决农民工住房问题，就能解决夫妻分居问题。政府可降低城市保障性住房的申请标准，让农民工也能住进保障房。政府可在工业区配套建设中规划和建设外来务工人员的临时住房，满足外来务工分居问题，促进农民工生活和谐。

除了解决公民工住房的问题以外，徐前权还认为，应该从制度和政策上给予保障，让农民工与城市人享受同等待遇;同

时，政府对进城农民进行基本的城市适应性教育和基本技能培训，培养他们对城市文明的认同感和对城市生活的责任感。

“对待农民工和城市工人要做到保障他们与城里人享受到同等的工资待遇、同样的工作环境。”徐前权说：“比如工伤保险，一旦发生工伤得不到医治和赔偿，这也成为了一个社会隐患。要把农民工纳入正式工的体系来管理，这样国家才能和谐发展、共同发展，才体现了人人平等。”

徐前权说，政府要根据地方经济状况，成立专项基金，逐年增加教育经费投入，把城市流动儿童受教育的问题纳入政府工作计划，分期分批地解决流动儿童就 学问题;同时，要完善法律、法规，建立一系列相关政策、奖惩制度，从经济上、政策上给予支持和引导，加强政策的导向作用，充分保证流动儿童不受任何偏见和 歧视地接受义务教育。从而使各级各类学校在工作中有法可依、有章可循。

社会关注

让农民工融入城市

徐前权建议，政府要建立健全农民工权益保障机制，要坚持以制度建设为保障，使农民工真正成为城市的建设者、推动者和维护者，建议有关部门按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，加快研究制定农民工参加养老、医疗和工伤保险等政策和措施。