我国是人口大国，目前农村有1.5亿富余劳动力，每年还将新增劳动力600万，转移就业任务非常艰巨。而随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。在这种情况下，对农民工的培训就成了时代的要求。

　　笔者认为，对农民工的培训不仅需要外部的政策支持和保障，还需要从农民工自身的特点和实际需求出发，找出对其更有利的培训方式，使其真正得到实惠。同时，当前农民工出现了一定的群体分化，同质性减弱异质性加强，这就要求对农民工的培训应考虑其性别、年龄、文化等多种因素，以使培训的效果最大化。

　　本文通过对农民工群体进行问卷调查、参与式观察、深度访谈和焦点访谈等方式了解农民工最真实的想法和需要，以便为农民工培训提供建议。

　　就地培训的原因分析

　　从培训地点来说，对农民工的培训主要分为输出地培训和输入地培训。输出地培训主要是指农民工进城之前在其家乡进行的培训，而输入地培训主要是在农民工就业地进行的培训。在输入地，有大量的职业学校和私人培训机构等培训资源，并且在劳动力需求类型上能更好地做到以市场为导向，将培训与就业很好地衔接起来。但笔者认为，对农民工的培训不仅要注重培训资源状况，更应从农民工的需要和特点出发使培训效益最大化，否则就会造成资源的浪费，而在输出地对农民工进行培训具有更强的可行性。

　　（一）可以降低农民工外出成本

　　农民工外出务工的直接目的是获取经济利益。调查发现，26.7%的农民工之所以不愿意参加培训，是因为在他们看来，如果把时间用来参加培训就会减少工作时间从而减少收入。而在输出地对民工进行培训，首先可以降低农民工的生活费用，也就是间接增加了其经济收益，其次可以使农民工对城市生活提早有所认识，并尽早做好角色定位。

　　（二）便于对农民工的组织与管理

　　农民工群体的流动性给输入地农民工培训带来一定的困难，常出现农民工由于工作转移而中途退出的现象，并且由于培训时间与考试时间有一定的距离，很多参加了培训却没能参加考试的农民工不能获得技能鉴定证书，这对需要持证上岗的农民工无疑是一个很大的损失。

　　然而，在输出地对农民工培训则表现出了很大的优越性。从组织上来看，在农村，农民工处于相对静止的状态，可以确保其持续性地完成培训。从考核上来看，无论流动到什么地方，农民工都会同家乡保持一定的联系，考核机构可以把考试相关信息传达给当地的村委会，以使农民工及时了解这些信息。

　　（三）可以提升农民工外出的可行能力

　　人们一般把就业、识字水平、寿命等作为衡量人的可行能力的变量。同时，人们的可行能力还包括利益表达能力、经济参与能力和社会机会等。

　　调查显示，多数农民工由于没有一技之长进城后只能以出卖苦力为主，经济参与能力极为低下，而且就业竞争力低，可替代性强，有技术的民工则相对紧缺。在输出地对农民工进行培训不仅可以提高其就业竞争力，降低其可替代性；还可以通过法律知识和城市规则的培训，提高其维权意识和法律意识，更好地维护农民工的利益。

　　完善农民工输出地培训的几点建议

　　（一）做好培训宣传及选择恰当的培训时间

　　在很多地区，许多农民工对培训仍存在怀疑，甚至不知道培训信息。要提高农民工培训的参与度，应着重做好以下两个方面的工作。

　　1．信息宣传：要充分利用电视、报纸等传媒进行农民工培训信息的报道宣传。对一些交通不够发达的落后地区，发挥口口相传的作用，让经纪人担当宣传角色。同时，也可考虑在农民的聚集场所集市做一些正规宣传。

　　2．时间选择：很多农民不仅要从事农业生产，还要外出务工，所以对农民来说，冬季培训比较恰当，特别是春季前后，农民工大多回到家乡，是对其进行培训的最佳时间。

　　（二）根据培训对象的不同情况制定相应的培训计划

　　由于在年龄、文化、技能等方面存在差异，农民工培训不能实行“一刀切”，而需根据其具体情况制定相应的培训计划。

　　1．文化：农民工文化程度不同，对知识的接受程度有很大差异。所以，应对不同文化层次的农民工使用不同的培训方法。同时，把小学以上文化程度的农民工作为培训主体。因为他们有一定的文化基础，拥有相对良好的接受能力，可以使有限的培训资源产生更大的效益。