赣州市是劳务输出大市，每年在外务工的农民有一百多万，为江西省设区市之最。赣州的农民工素有“淳朴诚信，无私奉献，敬业进取，敢于创业”的美誉，用好用活返乡农民工回乡创业，无疑将大力推进赣南苏区振兴发展。为此，笔者认为可以从以下几个方面鼓励、引导农民工返乡创业：

一、政策扶持给力度。一是针对农民工创业制定特殊的政策扶持措施，包括放低项目审批标准、缩短审批时限，开通农民工创业审批绿色通道等；二是金融行业针对农民工创业加大贷款力度，放低贷款门槛，对微利企业或者创业初期实行贴息等；三是在土地、技术和人才上给予支持。

二、微小企业进农门。一是大力鼓励沿海城市一些初加工企业内迁，进一步壮大县域经济的同时，探求企业加工程序分解进农户的模式，让一些技术要求不高的生产工序可以在农户家里制作完成；二是谋求一些家庭作坊式企业进农家，进一步把农村富余劳动力利用起来。

三、特色农业闯新路。一是放活农村土地承包权，允许一部分有技术、懂市场的人对土地进行承包管理，为实行引进高产农业和小型机械化作业开辟新路；二是大力发展现代特色农业，包括无公害农（副）产品基地建设，种植高山油茶、药材或经济林木，发展特色农业观光游、农家饮食和民俗文化表演等，进一步壮大农村实体经济，增加农民收入和创造就业机会；三是大力发展各种农业协会组织，加强农产品地域标识开发保护等。

四、培训练就民。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中指出：“加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设，依托现有资源建设综合性职业技能实训基地”，通过建设各种实训基地，培育出一批懂技术、高素质的新时代农民。