改革开放以来，农民工作为一个庞大的社会群体进入城市。而进入新世纪后，1980年之后出生的外出农民工，正逐渐成为农民工的主体并且在整个经济社会中发挥着越来越大的影响。然而，如此庞大的一个群体，他们在城市生活得好不好，又面临着怎样的困境呢？今年上半年，江苏省南通市农村调查队对该市农村近400名外出务工青年生活状况进行了抽样调查。

新生代农民工从业呈现新特点

根据调查，新生代农民工与上一代农民工相比，主要有以下特征:

一、从业地区以省内为主，“回流”现象明显。如2011年，南通市新生代农民工在省内就业的占68.2％，比上一代农民工提高了12个百分点。这主要是得益于省内的二、三产业发展较快，就业环境得到明显改善，各项安置和扶持农民工的政策措施效果明显。

二、行业分布主要集中在制造业，从事建筑业的比例下降。与上一代农民工相比，新生代农民工主要集中在制造业，从事建筑业的比重大幅下降。具体来说，上一代农民工从事建筑业和制造业的比例分别为50.5％和18.8％，而新生代农民工从事制造业的比例上升到39.2％，从事建筑业的比例下降至24.7％。同时，新生代农民工在居民服务和其他服务行业的比重有所上升，与上一代农民工相比，提高了5.8个百分点。三、工作强度更大。调查显示，新生代农民工平均每月工作25.6天，每天工作8.8个小时。其中，平均每天工作8小时的比例为61.9％，平均每天工作9－10个小时的比例为29.2％，平均每天需要工作11个小时以上的比例为5.4％。也就是说，仍有三分之一以上新生代农民工平均每天工作时间超出8小时。

是什么阻碍了新生代农民工融入城市

目前，新生代农民工在真正融入到城市实现生存、发展等过程中受到一定的阻碍，其阻碍因素突出表现在三个方面:

首先是自身素质和择业观念相对于城市劳动力市场的滞后。调查显示，新生代农民工初中文化程度的占55.9％，还有30.0％左右未接受过任何技能培训。但新生代农民工在择业观念上有很大改变，不仅注重工资待遇、住宿条件等物质方面，在精神上也追求有归属感的企业，而大多数企业的文化理念不能够满足新生代农民工的需求，致使新生代农民工就业难。

其次是工资收入水平较低和务工地房价居高不下。新生代农民工在务工地居住在单位宿舍、工地工棚和经营场所的比重仍然较高。居住条件不好，卫生环境差，这对于想在城市长期稳定发展的新生代农民工来说是个很无奈的选择。在调查的新生代农民工中，目前在城镇购买住房的仅为2.1％。

最后是精神生活的相对贫乏和人文关怀的缺失。一些地方只偏重维护农民工经济权益，而忽视农民工精神文化需求，农民工文化生活贫乏、文化需求不能得到基本满足、普遍处于文化生活饥渴状态，农民工的精神生活、精神抚慰和人文关怀缺失的问题也日益凸显。

共同努力，让新生代农民工更有归属感

解决新生代农民工问题、维护新生代农民工权益是一个系统工程，为此建议:

加强职业技能培训，提升新生代农民工的综合素质。调查显示，有33.2％的新生代农民工的职业规划是专业技术人员，有38.1％的认为缺乏技术专长限制自身的发展，有30.4％的新生代农民工希望政府、社会提供职业技能培训帮助。因此，各级政府要根据企业用工需求和新生代农民工的意愿，将培训与就业紧密结合，进一步加大培训力度，不断提升新生代农民工的综合素质。

调查显示，有52.2％的新生代农民工对目前的居住条件不满意。为此，要根据新生代农民的实际需求，从制度上和规划上整体考虑新生代农民工的住房问题。

当前，对新生代农民工的关注主要侧重在经济和社会层面，对新生代农民工的精神文化生活则关注较少。满足新生代农民工的精神文化需求，保障他们的基本文化权益，让广大新生代农民工更好地融入城市，切实增强他们的归属感、尊严感和幸福感。