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　　人民日报调查农民工返乡潮：规模远小于2008年

　　最近有媒体报道，受传统产业出口不振、房地产宏观调控等因素影响，以前在春节前后才出现的农民工“返乡潮”，目前在多地出现；而上一次“返乡潮”是在受国际金融危机影响的2008年。

　　8月上旬，人民日报记者在劳务输出大视南、四川进行了调查。调查显示，上半年河南返乡农民工约占赴省外打工人数的6%；四川农村劳动力跨省转移比例逐年下降，未现大幅波动。

　　在河南省劳务输出大县民权县人力资源和社会保障局，该报记者得到了一组数字：民权县2011年省外转移就业13.45万人，农民工返乡2.9万人。 2012年1至7月份，累计农民工返乡5万人，较去年增加2.1万人，不过，与2008年国际金融危机时的10万人返乡相比，还不算多。

　　河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处也提供了一组数据：2012年上半年河南省省外输出1119万人，从省外回流71万人，返乡农民工占省外就业 人数的6%，比去年同期的35万人增加43万。农民工处处长吕志华解释，从数字上看，人数增加一倍多，存在提前回流的情况，但属于“小潮”，无法和 2008年300万人返乡的“大潮”相比，是正常流动。

　　报道称，记者从四川省人力资源和社会保障厅农民工工作处了解到，2008年到2011年，四川农村劳动力跨省转移所占比例分别从58.7%，逐年降至 55.6%、54.6%和52.4%，截至2012年6月底，这一比例已经下降到48.2%。该处处长曹庆认为，不能把近期农民工的返乡和2008年国际 金融危机时的“返乡潮”相提并论，因为四川农民工省内转移就业人数近年一直在增加。四川省公共就业服务均等化研究项目专家组组长周畅说，从2008年以 后，四川省农村劳动力跨省转移的数量就一直呈现负增长的趋势，近期农民工的返乡只是该趋势的自然延伸。

　　在河南，中国移动河南公司推出的神州行“两城一家”资费项目由于和农民工外出打工规律一致，并开通了帮助农民工找工作的热线，消费群体主要是农民工。 公司市场部营销管理中心工作人员周钢称，春节由于农民工返乡，使用人群会超过300万，平常会稳定在200万以上。今年的数字基本和去年持平，上下浮动不 超过20万。

　　农民工返乡潮调查：部分农民工为何返乡？

　　那么，部分农民工为何返乡呢？分析回流原因，吕志华认为，一方面，国内出口下滑，引发东南沿海企业对劳动力需求减少，再加上国家产业结构调整，致使部 分农民工失业或收入减少选择回乡；同时，2008年之后，一些沿海企业内迁寻求新的资源和市场，也形成了对外出务工人员回流的推力。“仅富士康来到郑州， 就带回了10万河南农民工。”吕志华说。

　　河南省社会科学院副研究员祁学瑞认为，和2008年“返乡潮”相比，今年的农民工回流区别明显：首先，只是在局部、个别行业出现；其次，返乡人群集中在大龄和低技能人群；同时，家乡环境的新变化也让外出者主动选择回来。

　　今年上半年，四川转移农村劳动力2106万，其中省内转移1091万人。四川省社科院管理学研究所所长伏绍宏表示，四川近期的“返乡热”虽然也有沿海 地区外贸增长困难导致企业裁员的原因，但是其主因在于东西部的产业结构调整、内地收入增加并且务工环境改善。“比如在成都，富士康、英特尔的生产基地消化 当地劳动力就数以万计。本地企业开出的条件越来越好，农民工当然愿意选择回来了。” 伏绍宏说。

　　农民工返乡潮调查：农民工回家能就业吗？

　　农民工回家能就业吗？河南省劳务输出大县民权县人力资源和社会保障局副局长苏东林称，“敢为农民工就业‘打包票’，是因为民权产业集聚区的发展创造了 大量的就业机会。”。通过招商引资，民权产业集聚区聚集了香雪海、冰熊、万宝等制冷企业20家，配套企业30家，工人超过10万人。

　　河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长吕志华介绍，河南省上半年省内转移就业人数比去年同期的1275万人增加164万。他同时表示，上半年河 南省国民生产总值增长10.3%，高于全国平均水平2.5个百分点。经济的发展通常会带来大量的就业岗位，如果农民工返乡，也极少出现无活干只能回乡务农 的情况。