省农劳办同时提醒：我省农民工稳定就业形势面临新挑战

　　“这是农村劳动力转移发生重大变化的信号。”对于今年上半年我省农村劳动力转移的新动向，省社科院研究员郭正模认为，“以四川为首的西部崛起，正在改变中国经济版图。在今后一段时期，西部将日益成为解决就业问题的新高地，劳动力的回流将成为趋势。”

　　就此话题，记者采访了省农劳办副主任曹庆。经分析，他认为原因有三：首先，这主要是因为近年来我省各地加大了招商引资力度和创业优惠政策的实 施，吸引大量农村劳动力越来越倾向于选择在省内就近就业和返乡就业，促进全省农村劳动力省内省外就业规模日益平衡；其次，省委、省政府在已有基础上继续加 大农村劳动力转移就业，突出农民工的工资性收入，把其作为四川农民增收的主要途径之一，大力推进劳务经济健康快速发展，抓好家庭服务业发展相关工作，继续 鼓励扶持农民工返乡创业；第三，在培训方面，我省也紧紧围绕重大产业培育、工业园区发展、县域经济发展、村建设等对各类技能型人才的需求来抓培训，积 极培养造就一大批新型现代职业农民，同时引导有一定技能、资金、经营本领的省外农民工返乡创业，以创业带动就业。根据返乡农民工的创业情况，在工商、税 收、信贷、土地等方面给予相应扶持，营造良好的创业环境，帮助他们降低创业风险。

　　“今年上半年，农民工培训任务完成48.34万人，农民工回乡创办企业2074个，产值达到100亿余元。”曹庆说。

　　但同时，曹庆也指出，综合目前我省内外宏观经济形势和就业情况分析，我省农民工稳定就业形势面临新挑战。

　　“从当前整个经济发展趋势看，世界经济仍将在曲折中缓慢恢复和调整，我国对外贸易很难保持以往的增长速度，出口导向型产业吸纳农民工就业的增速 会有较大下降，宏观经济形势的不确定性和经济增速放缓影响了农民工就业。”曹庆表示，同时，当前我国正处于经济转型时期，产业结构面临升级，传统制造业正 向现代产业升级中，在传统的制造业、加工业就业的农民工面临着技术转型问题，若技术转型跟不上就难以适应产业升级的需要，这既影响产业结构调整优化步伐， 同时也给农民工就业带来诸多问题。

　　“此外，老一代农民工失业返乡、因病返乡、告老还乡带来的一系列问题，将是我省农民工工作面临的新问题、新任务、新挑战。”曹庆告诉记者，这一部分人的社保接续、土地权益、医疗保障、社会保险、公共服务等一系列问题已在部分地方凸显。

　　针对这些新挑战，我省有何对策呢？记者从省人力资源和社会保障厅农民工工作处了解到，今年下半年，我省将进一步抓好农村劳动力转移输出和技能培 训，继续打造高端劳务品牌，加大农民工合法权益保障力度，改善公共服务；积极配合发改、公安等部门，积极稳妥推进户籍制度改革，着力推进农民工在中小城市 落户；协助相关部门研究制定农民工进城后在住房保障、医疗服务等基本公共服务相关制度，并逐步组织实施，推进农民工市民化进程，确保农村就业稳定和农民增 收。