与之不同的是，并非所有的派遣公司都将目光盯在收取管理费上。《中华人民共和国社会保险法》规定，缴纳工伤保险是用人单位（包含派遣公司）的法定义务。可现实中派遣公司未必都按照规定给工人缴纳保险。

    山东省济南市一位从事劳务派遣工作的人士告诉记者，很多派遣公司的利润不在管理费上，他给记者算了一笔账。管理费每人每月40元，一年才480元；而用工单位如果要为劳务派遣工缴纳“五险一金”的话，按照山东省要求，劳务派遣工除了每人每月要缴纳190元以外，用工单位还要给每位劳务派遣工每月缴纳550元。一年下来，用工单位要给每位劳务派遣工缴纳6600元保险金。

    “所以想节省成本的用工单位会找不正规的派遣公司秘密商议，不给派遣工上社会保险，将节省下来的钱分了，这才是大头。”该人士告诉记者。

    “追求利益最大化的企业往往会把目光盯在派遣工身上。”该人士说。去年两会时，中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才对媒体表示，现在在有些企业里，劳务派遣工和传统正式工的比例已达1:1，有的甚至更严重。

    河北省石家庄市一位在派遣公司工作的人士告诉记者，他们公司面向400多家企业派遣劳动力，其中包括中石化这样的垄断企业。

    “每年都向中石化石家庄分公司派遣工作人员，派遣过去的员工多数在一线工作。由此形成了劳务派遣工在户外工作，正式工坐办公室的局面。当然，收入上肯定也存在差异，因为坐办公室的通常都是领导，派遣过去的都是一线工人。”该人士说。

    翟玉娟告诉记者，“目前一些国有企业、政府机关都在大量使用派遣工。”在她看来，用工单位使用大量的劳务派遣工，各有各的算盘。

    她介绍，国有企业使用派遣工是为了人均利润率，既得利益者可以分享更多的利益；上市公司使用派遣工是为了人均利润和上市报表；一般公司使用派遣工，是考虑到降低成本，更重要的是不承担任何除了工资社会保险之外的责任，没有无固定期限劳动合同之忧。

    用工单位除了算经济账，还考虑到了逃避法律责任。“一些本该常年使用的岗位也用劳务派遣工，是用工单位在利用劳务派遣这种方式规避《劳动合同法》，降低用工风险，如果不想用了就可以把派遣工退回到劳务派遣公司。”姜颖说。

    姜颖告诉记者，现行的《劳动合同法》规定了无固定期限劳动合同，工人跟用工单位连续签两次以后就要签订无固定期限劳动合同，用工单位解除工人的无固定期限劳动合同会更难，所以很多企业喜欢用派遣工，因为不想用了辞退起来比较方便。

    翟玉娟也认为，在劳务派遣这种用工方式下，用工单位可以通过劳务派遣，让劳动者与劳务派遣单位建立法律上的劳动关系，而自己不用承担相应的法律责任。也正是如此，一些国企、事业单位或者政府机关每每遇到麻烦事儿时，总能找出一个临时工做“替罪羊”。

    “劳务派遣市场上还存在一种逆向派遣现象。”翟玉娟说。所谓的逆向派遣指的是用工单位自己先招收员工，然后找派遣公司，再派遣回来。这种逆向招工方式经常被垄断企业使用。一位知情人士告诉记者，一家垄断国企在河北的一些分公司就是自己先招员工，然后再通过派遣公司“派遣”这些员工回企业工作。

    翟玉娟说，有些大企业自己会成立劳务派遣公司，招聘员工时会从其下属派遣公司进人。另外，记者在网上看到一些传媒文化单位也有成立派遣公司的，并通过下属派遣公司招聘员工进入单位。

    劳务派遣公司准入门槛低

    “劳务派遣公司的门槛低、成本低、盈利高，导致大量派遣机构诞生。”翟玉娟分析。张治儒说，“成立一个派遣公司并不难，现在有很多代办注册公司会帮忙在工商部门注册。我的一个朋友2011年花了很少的钱就在深圳注册了一家派遣公司，公司就两个人，他负责跑业务，另一个人负责接电话。”

    中国青年报记者在北京市工商行政管理局企业信用信息网查询了10家劳务派遣公司，发现有8家派遣公司注册资本为50万元，一家派遣公司注册资本为300万元，注册资本最多的为567万元。此外，一些不具备劳务派遣资质的中介机构和劳动咨询机构也在从事劳务派遣业务。记者在走访这10家劳务派遣公司时看到，有的办公地点在写字楼里，也有的在高档小区里。