据自治区人社厅统计,新疆自2005年开展农村富余劳动力转移就业工作以来,平均每年实现160万人(次)转移就业,去年全区实现转移就业258.3万人(次),完成年度目标任务143.5%,给农民带来增收96.6亿元,是近年来新疆转移人数最多、劳务创收额度最高的一年。
加强职业技能培训和双语培训促进农民转移就业
这些年,新疆劳动力转移就业工作虽然取得了一定成绩。但是在南疆喀什、和田、阿克苏、克州和北疆的伊犁州仍然存在着大量的农村富余劳动力,而且以少数民族居多。由于职业技能培训比例低、就业观念陈旧和存在语言沟通困难等问题,转移就业工作难度较大、任务艰巨。当前,新疆正处在加快经济社会发展的关键时期,从发展趋势看,随着新型工业化建设的加快推进,在未来产业工人中,农村富余劳动力必将成为主要力量,积极引导大量农村富余劳动力进入城市、进入企业,实现稳定就业,既能解决新疆“民工荒”问题,又能促进贫困地区农民增收,这是实现新疆跨越式发展和长治久安的一个重要措施。
自治区人民政府副秘书长哈德尔别克·哈木扎在会上讲话说,要对存在大量富余劳动力的地州加强农村劳动力的职业技能培训和汉语培训,要从过去简单技能培训向中高级职业技能培训过渡,大幅度提高职业技能培训的质量和针对性,要对各类培训机构严格管理、严格把关,对职业技能培训的全过程严格监督管理,严格考核鉴定,培训不合格的坚决不予发证,不予拨付培训补贴。汉语培训难度大,一定要坚持不懈地搞下去,既要在学校、幼儿园搞好双语教育,也要在农村普遍开展就业常用汉语培训。
今年全区计划全年转移农村富余劳动力200万人(次)
今年新疆计划全年转移农村富余劳动力200万人(次),其中就地就近转移就业100万人(次),稳定转移就业30万人(次);23个示范县(市)人均工资性收入要达到农牧民人均纯收入的30%以上。
要实现这一目标,田文认为必须要坚持把转移就业与大力加强职业技能培训结合起来、与产业园区建设结合起来、与对口援疆工作结合起来、与创业促就业结合起来、与发展家庭服务业结合起来、与构建和谐稳定的劳动关系结合起来。
当前,随着新疆产业园区的建设,各类项目不断开工,用工需求旺盛,一些地区和企业出现了用工短缺问题,“各地要抓住时机,把就近就地转移就业与产业园区建设结合起来,使之成为向非农产业转移的一条主渠道。”田文说,要在有条件的县(市)、乡(镇)建立务工人员返乡创业一条街或外出务工人员创业园区,自治区21个创建创业型县(市)和60个创业园区,要率先在乡(镇)建立农民工返乡创业园,推动农牧民创业和向工人、市民转变。
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