就业是民生之本、安定之策。近年来,安定区认真贯彻落实《就业促进法》和《甘肃省就业促进条例》,以推进全民创业、统筹城乡就业为目标,以小额担保贷款为抓手,积极完善城乡就业服务体系,努力为创业者营造优良的创业环境,有效激发了全民的创业激情,走出了一条以创业带动就业的科学发展新路子。

　　完善政策——为创业者开启创业梦想

　　近年来,安定区把扶持高校毕业生、城镇复转军人、下岗失业人员自主创业作为保障和改善民生,实施以创业带动就业的战略性举措来抓,制定出台了放宽市场准入、参加免费创业培训、实施税费减免、免收行政事业性收费、提供小额担保贷款等相关实施细则,进一步完善了扶持政策,激发了高校毕业生、复转退役军人和城镇下岗失业人员的创业积极性。2010年以来,全区共扶持95名高校毕业生、32名城镇复转军人、66名回乡青年和292名城镇下岗失业人员走上了自主创业的道路,实现了创业带动就业的新路子。

　　“作为一名长期待业在家的大学生,我能够成功走上创业的路子,是区委、区政府出台的一系列优惠政策给了我施展才华的平台。自己一定不辜负党委、政府的期望,做一名遵纪守法、诚信经营的创业者。”创业大学生王向琼满怀深情地说。

　　强化培训——为创业者聚集智慧力量

　　安定区主动适应市场经济发展变化的新要求,坚持“整合资源、扩大规模、拓展领域、加大投入”的原则,把创业培训的触角主动向待业大学生、复转退役军人、返乡农民工、城镇下岗职工等城乡创业人群延伸。2010年以来,依托定西理工中专、高强度螺钉公司等企业院校和区就业中心、劳务办等定点培训机构,举办以计算机操作、美容美发、服装裁剪、汽车驾驶、中式烹饪、机械制造等为主要内容的技能培训班32期,培训各类创业人群3123人次。这一根据受训人员意愿自主“选单”、政府“卖单”的培训模式,使受训人员不掏一分钱,就能熟练掌握1—2门劳动技能,收到了良好的培训效果。“通过在定西理工中专参加汽车修理创业培训班,我学到了实实在在的技术,相信以后一定能找到一份好工作。”复转退役军人朱熙武充满信心地说。

　　在抓好技能培训的同时,安定区牢固树立“实事求是、务实高效”的培训理念,创新建立了“技能+创业培训”的培训新模式,于2008年全面启动了SIYB创业培训班,已成功举办SIYB创业培训班22期,着重围绕“产生您的企业想法、创办您的企业、改善您的企业、扩大您的企业”四个阶段,对有创业意愿、缺乏经营知识的950名创业人员进行了创业专题培训,为创业者成功创业提供了动力、加足了马力。

　　小额贷款——为创业者插上腾飞翅膀

　　“经过深入的市场考察,我对从事餐饮业前景非常看好,只是苦于没有资金,使自己的创业意愿搁浅了好多年。”大学生创业者麻澍田无奈地说。

　　为了有效破解融资难问题,真正帮助有意愿、有胆识、有能力创业的优秀青年成功走上创业之路,安定区把小额担保贷款作为推动“全民创业、富民强区”的重要抓手,于2003年全面启动了小额担保贷款工作,切实有效解决了创业人员的融资难题,为带动促进就业、稳定就业形势、保障和改善民生发挥了积极作用。

　　2011年8月,安定区在兰州银行定西分行举行了2011年创业促就业小额担保贷款发放仪式,面向未就业大学生、下岗失业人员、复退军人、返乡农民工等创业人员集中发放小额担保贷款8583万元,帮助2273名创业人员实现了期盼已久的创业梦想。“在我资金最紧缺的时候,小额担保贷款解了我的燃眉之急,有了这5万元,我就可以提前下一批秋装订单,不但可以降低成本而且还能抢占市场先机,真是感谢政府小额贷款帮了我的大忙。”大学生创业者朱晓媛感慨万千,喜悦之情溢于言表。

　　据统计,自2003年启动小额担保贷款工作以来,安定区已累计发放小额担保贷款1.43亿元,帮助和扶持4300多人走上了以个体经营、创办经济实体为主的自主创业之路,直接带动就业5000多人。

　　在全力以赴扶持创业人员自主创业的同时,安定区从健全完善职业技能鉴定、提高公益性岗位从业人员补贴标准、组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项就业服务行动入手,全面落实积极的就业政策,促进了城乡劳动力充分就业。2008年以来,全区共开辟各类公益性岗位915个,安置“4050”人员510人,并帮助82名就业援助对象实现了就业,切实把好事实事办到了群众的“心坎上”,赢得了广大群众和社会的广泛好评。